營養餐補助被套利回顧 經調查套利有誤讀
 

　　日前廣西營養餐補助被套利事件引發網友的關注。廣西營養餐補助被套利事件被爆后經調查，3塊錢補助，吃到嘴里只有2塊”有誤讀。1元差額不只是利潤還有各種費用支出。廣西營養餐補助被套利事件回顧。

　　營養餐補助被套利

　　試點縣將統一采購

　　昨日，李清先表示，報道刊發后，教育廳派出工作組進行調查核實發現，本報報道所反映的情況基本存在。報道引起眾多網絡媒體轉載，部分網友對報道中“3塊錢補助，吃到嘴里只有2塊”有誤讀，以為1元利潤被貪污。

　　李清先解釋稱，“壯壯水牛奶”從南寧發貨到那坡經銷商處，有374公里路程，配送至平孟鎮有76公里，從平孟鎮到弄湯小學還有15公里，共465公里的運程中，有運費、裝卸搬運費等支出，供貨商增加0.7至0.8元/杯的成本，利潤約0.25元/杯。

　　李清先稱，偏遠農村物價貴，那1塊錢除了利潤之外，還有運費、裝卸費等，而國家給的補助是3元，學生吃到嘴里的確實不到3元。為了保證每分錢都能吃進“肚子”，教育廳要求各試點縣對沒有食堂的學校進行統一采購，盡量壓低價格。

　　對于經銷商是否違規，那坡縣物價部門仍在調查。

　　對于財政撥款問題，李清先稱，由于有關部門責任心不強，致使撥款緩慢。目前調查組正在調查到底哪個環節出問題。

　　營養餐補助被套利引深思

　　推進任何一項工作，都存在認識問題、監管問題、執行問題，牽涉的環節越多，越容易出現“滑絲”，甚至一些想不到的環節都可能遭遇“滑鐵盧”。細細觀照，學校將補助用于購買營養品，財政拖延下撥補助款，學校食堂衛生安全存在隱患，老師營養意識亟待提高，許多老師不知道什么叫營養不良……執行中出現的這些問題，情理之外，意料之中，并不能因此對農村學生營養改善計劃失去信心。

　　執行中出現問題，有些計劃可以停下來商量好了再推進，有些計劃只能在推進中解決。營養餐計劃屬于后一種。當前，比指責更重要的是把好事辦好，在計劃實施中逐步解決執行問題。目前暴露出來的，有細則不完善、執行不到位、考慮不周到等問題，甚至還存在官商勾結謀利益的問題。解決這些問題，需要進一步完善實施細則，進一步遏制“行政病”，還需要打開思路，積極借助民間力量。

　　增進民眾福祉，途徑不外乎有兩種，其一是國家行動，其二則是民間探索，國家行動和民間探索應該交相輝映。農村學生營養改善計劃，有理由成為交相輝映之典范。

　　營養餐計劃，是去年10月26日國務院常務會議決定實施的。而在國家接棒之前，一個由民間愛心人士發起的“中國貧困山區小學生免費午餐”活動，已為 77所學校1萬多名孩子提供了免費午餐。從民間走到政府，從來沒有一例民間公益行動像“免費午餐”這樣成功，這里體現出“民間探索引領國家行動”。現在， “民間探索”仍然運作良好。總結起來有兩個原因，一是“民間探索”始終堅持“在陽光下運行”，項目運作情況定期公示，接受社會監督;二是“鼓勵學校自己建食堂”，“做正餐不發面包牛奶”。農村學生營養改善計劃，應該學習和借鑒民間的一些做法，吸收一部分民間力量參與。比如說，像民間“免費午餐”一樣，做到全程公開、公部公開;對營養餐內容進行明確，鼓勵學校自力更生;邀請社會人士介入，特別是發揮家長監督作用。

　　一葉障目不見森林，是當前思想領域一個普遍性問題。農村學生營養改善計劃，見樹葉更要見森林，雖然計劃在執行中出了一些問題，但主流是好的，方向是對的。此時，更重要的是把問題解決好。積極借助民間力量，能讓營養餐計劃走得更遠、更好。