《奧林匹克憲章》(Olympic Charter)是國際奧委會(huì)制定的關(guān)于奧林匹克運(yùn)動(dòng)的最高法律文件。憲章對奧林匹克運(yùn)動(dòng)的組織、宗旨、原則、成員資格、機(jī)構(gòu)及其各自的職權(quán)范圍和奧林匹克各種活動(dòng)的基本程序等作了明確規(guī)定。這個(gè)法律文件是約束所有奧林匹克活動(dòng)參與者行為的最基本標(biāo)準(zhǔn)和各方進(jìn)行合作的基礎(chǔ)。
《奧林匹克憲章》隨著奧林匹克運(yùn)動(dòng)的發(fā)展而逐漸完善。1894年國際奧委會(huì)成立時(shí)沒有制定具體的規(guī)章制度,只是確定了一些基本的意向與原則,如每4年舉辦一次奧運(yùn)會(huì)以及國際奧委會(huì)與政府的關(guān)系等。第一個(gè)具有憲章性質(zhì)的文件是1908年由顧拜旦起草的《國際奧委會(huì)的地位》一文。這個(gè)文件對國際奧委會(huì)的任務(wù)、組織管理、委員產(chǎn)生方式等問題作了比較明確的闡述。其后,在這個(gè)文件的基礎(chǔ)上逐漸形成了奧林匹克運(yùn)動(dòng)的規(guī)章。在很長一個(gè)時(shí)期,這些規(guī)章的名稱用語混亂,如“奧林匹克規(guī)則”(Olympic Rules)、“奧林匹克章程”(Olympic Statues) 和“奧運(yùn)會(huì)規(guī)則”等。從1978年開始, 國際奧委會(huì)正式使用“奧林匹克憲章”這一名稱。在實(shí)踐中為了表述方便,人們將以前這些名稱不同的規(guī)章也都稱為“奧林匹克憲章”。
隨著奧林匹克運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,國際奧委會(huì)在保持奧林匹克基本原則和精神始終如一的前提下,針對不斷變化的情況, 對《奧林匹克憲章》作過多次修改?,F(xiàn)行的《奧林匹克憲章》在國際奧委會(huì)1996年7月18日亞特蘭大第105次全會(huì)上批準(zhǔn)生效。該憲章由“基本原則”、 “奧林匹克運(yùn)動(dòng)”、“國際奧林匹克委員會(huì)”、“國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)”、“國家奧林匹克委員會(huì)”和“奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)”6部分組成,共74款,對奧林匹克運(yùn)動(dòng)的思想、組織、活動(dòng)和制度等重要方面作了明確規(guī)定。
《奧林匹克憲章》的內(nèi)容有以下幾個(gè)方面。①闡述了奧林匹克運(yùn)動(dòng)的宗旨,確定了奧林匹克運(yùn)動(dòng)的目標(biāo),規(guī)定了奧林匹克運(yùn)動(dòng)的發(fā)展方向;②界定了奧林匹克主義和奧林匹克精神等重要概念,奠定了奧林匹克運(yùn)動(dòng)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的思想基礎(chǔ); ③將奧林匹克運(yùn)動(dòng)組織體系以法律條款的形式固定下來,對奧林匹克大家庭的各個(gè)成員,特別是三大支柱(即國際奧委會(huì)、國家奧委會(huì)和國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì))在這一運(yùn)動(dòng)中各自的位置、功能、任務(wù)以及相互之間的關(guān)系作了清晰表述和規(guī)定,既保證了它們各自的獨(dú)立性,又使它們互相聯(lián)系,形成一個(gè)完整的功能體系,從而提供了一個(gè)與奧林匹克運(yùn)動(dòng)相應(yīng)相稱的組織基礎(chǔ);④界定了奧林匹克運(yùn)動(dòng)的基本內(nèi)容,如奧運(yùn)會(huì)、大眾體育活動(dòng)及奧林匹克教育與文化活動(dòng)。
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