近日，“常回家看看”條款被寫入老年人權益保障法草案。隨之而來的，一個已被很多人淡忘的名詞探親假，開始受到公眾熱議。

　　上世紀50年代、80年代，國務院先后公布過兩版關于“探親假”的規定，以保障職工探望遠居異地的親屬。然而，記者調查發現，現行探親假規定中，沒有納入改革開放以來逐漸增多的非公企業;一些機關單位、國企、事業單位雖保有探親假規定，但落實情況也不甚理想。

　　對此，有市民呼吁應對探親假規定予以重修，強制實行;但也有專家指出，實施探親假并非保障老年人權益的立法初衷，且可能會帶來一些隱性問題，如何繼續執行應進行探討。

　　記者調查

　　記者近日隨機詢問25家單位，包括在京政府部門、事業單位、國企、非公企業，發現7家非公企業無一休探親假，其余18家機關事業單位和國企大都保留著“探親假”制度，但其中，僅5家單位職工能夠保證每年固定休探親假(可照常領取基本工資)，另外13家單位因為各種原因，探親假落實情況并不理想。

　　情況1

　　在京落戶后 單位不給假

　　保留“探親假”制度的單位中，多是依據80年代國務院的規定，也有些單位在規定原有的基礎上做了新的解釋。

　　于小姐是江蘇人，在某醫科院校所屬事業單位工作，單位為她解決了北京戶口。現在，她的父母都還住在江蘇老家，符合探親假的規定，但她去人事部門詢問休假一事時，得到的回答是“北京戶口的都沒有探親假了，只有外地戶口的才有。”

　　于小姐單位人事部門員工解釋稱，近年來，很多員工由于解決了北京戶口，相當于把家安在了北京，父母也接了過來。這種情況下，實際上沒有必要再休探親假了。

　　杜小姐所在的一家文化類事業單位則規定，探親假主要針對外地未婚職工回家探望父母，已婚職工不再有探親假。“畢竟現在兩地分居的夫妻是很少的。”

　　情況2

　　根本不清楚是否有探親假

　　“之前都沒有關注過這個假，也沒聽說別人休過。”一能源行業國企職工許小姐工作5年多了，近日看到了網上對于“探親假”的議論，問了部門老員工，才剛剛得知單位還有“探親假”。

　　醫藥類國企職工劉先生是河北人，他說，一次回家時聽父母聊天，聊到以前兩地分居，只能靠單位探親假“團圓”的事。“根本沒往自己身上想，還以為這東西早進入歷史舞臺了。”

　　在一家公關公司工作的孔小姐剛畢業不久，對探親假的規定表示一點不了解，“單位還能報銷路費?那我坐飛機回家，飛機票也能報嗎?”

　　情況3

　　擔心“隱性損失”放棄休假

　　科技類國企職工董先生介紹，自己的單位對于探親假的規定是比較寬松的，而且只要是硬座火車票都可以報銷。不過，由于單位工作很忙碌，“你休假了別人就得頂上，不好意思興師動眾跟領導請這種假。”

　　董先生還指出，現在單位即使是“死工資”，也會多少實行績效和獎金制度。按照法律規定休探親假不影響工資，但績效、獎金也會受到影響。

　　杜小姐也表示，探親假的時間比較長，在目前的職場請假可能會造成一些隱性損失，比如自己在單位的評價可能會受影響、自己負責的工作可能會耽誤、被別人頂了崗等。“單位有年假，一般家里出了事，請兩天事假領導也都會"放人"。”

　　官方回應

　　“探親假是福利休不休靠協商”

　　據了解，1981年，國務院出臺了新的《關于職工探親待遇的規定》，至今尚在沿用。

　　在新規定中，將探親假明確分為職工探望配偶、未婚職工探望父母、已婚職工探望父母三類，假期分別是每年30天、每年20天、每4年20天。

　　但是，該規定將享受探親假的人群限定為“凡在國家機關、人民團體和全民所有制企業，事業單位工作滿一年的固定職工”。這意味著，按照現有的法律規定，“探親假”未包含非公企業、外資企業。

　　對此，北京市總工會法律服務中心工作人員表示，目前“探親假”視作單位對職工的一種福利，休還是不休，主要還是依靠職工同單位協商的結果。

　　按照現有法律，如果單位因工作不能讓職工休年假，需要按照未休的年假天數給職工3倍工資報酬。但是如果不讓職工休探親假，是沒有制約措施的。

　　專家觀點

　　“探親假具特定時代背景”

　　勞動法專家、北京義聯勞動法援助與研究中心主任黃樂平表示，80年代“探親假”的規定，是基于一定時代背景提出的。當時沒有雙休日，一周工作6天;也沒有年假制度，只能通過“探親假”解決職工分居等問題。

　　黃樂平指出，國務院2008年起施行的《職工帶薪年休假條例》中，已經明確在各類用人單位實行帶薪休假。“如果在帶薪休假的基礎上，再賦予勞動者探親假，勞動者和用人單位的權利、義務如何平衡，會是一個新問題。”

　　此外，從市場經濟背景下看計劃經濟色彩濃厚的探親假規定，也會有很多細節上的問題，比如父母戶口在外地，但和子女在同一個城市買了房子。“這種情況是當年鐵飯碗年代沒有的，應怎么處理?”

　　“若仍執行應覆蓋非公企業”

　　參與《老年人權益保障法修訂(草案)》起草的山東大學法學院教授肖金明稱，“常回家看看”的條款中包含多層意思，比如子女不和父母住在一起的，應當經常回家看望老人，或者經常問候老人。“是"看望"或者是"問候"，二者是一個并列的關系。”

　　肖金明認為，用人單位應當保障職工回家探望親人的權利。“但是，是不是需要推動和"激活"過去的法律，并不是此次立法的出發點。”

　　肖金明表示，“常回家看看”屬于倡導性條款，它的可訴性比較低，也就是難以作為打官司的標準。它的立法初衷，并非法律上的“有用性”，而是希望通過入法來推動家庭觀念的變化，從而保障老年人獲得更多的照顧和關懷。

　　對于休探親假，肖金明表示，贊成實行同老年人的保障相協調的職工休假制度，也希望對于探親假可能會帶來的一些現實問題，能夠形成社會共識。此外，如果探親假制度繼續執行，非公企業也應當出臺類似規定，非公企業職工應和機關事業單位、國企享有平等的權利。

　　探親假規定

　　凡在國家機關、人民團體和全民所有制企業，事業單位工作滿一年的固定職工，與配偶不住在一起，又不能在公休假日團聚的，可以享受本規定探望配偶的待遇;與父親、母親都不住在一起，又不能在公休假日團聚的，可以享受本規定探望父母待遇。但是，職工與父親或與母親一方能夠在公休假日團聚的，不能享受本規定探望父母的待遇。

　　職工探親假期：

　　(一)職工探望配偶的，每年給予一方探親假一次，假期為30天。

　　(二)未婚職工探望父母，原則上每年給假一次，假期為20天，如果因為工作需要，本單位當年不能給予假期，或者職工自愿兩年探親一次，可以兩年給假一次，假期為45天。

　　(三)已婚職工探望父母的，每4年給假一次，假期為20天。

　　1949年至1999年職工每年可休假期

　　每周休息1天，全年約52天;

　　元旦放假1天; 春節放假3天;

　　五一放假1天; 國慶放假2天;

　　部分職工可休探親假;

　　目前職工每年可休假期

　　每周休息2天，全年約休104天;

　　元旦放假1天; 春節放假3天;

　　清明節放假1天; 勞動節放假1天;

　　端午節放假1天; 中秋節放假1天;

　　國慶節放假3天;

　　帶薪休假：根據國家規定，職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天;已滿10年不滿20年的，年休假10天;已滿20年的，年休假15天。