中新網7月12日電(財經頻道 李金磊)財政部11日公布數據顯示，2011年個人所得稅3633.07億元，完成預算的116.4%，高于預算主要是城鎮居民人均可支配收入增幅超過預計，相應增加了個人所得稅收入。經中新網財經頻道統計發現，目前31省區已經公布了2011年城鎮居民人均可支配收入，其中，上海、北京、浙江占據前三名，甘肅墊底。從增幅來看，海南增幅最高，達17.9%。

31地年人均可支配收入公布 上海最高甘肅墊底

　　15省區人均可支配收入增幅超全國水平

　　據國家統計局公布的數據顯示，2011年我國城鎮居民人均可支配收入21810元，比上年增長14.1%，扣除價格因素，實際增長8.4%;城鎮居民人均可支配收入中位數為19118元，增長13.5%。

　　中新網財經頻道統計發現，上海、北京、浙江、天津、廣東、江蘇、福建、山東這8省市人均可支配收入超過了全國平均水平。其中，上海城鎮居民人均可支配收入最高，達36230元，北京居其次，為32903元，浙江排第三，為30971元，這三省市人均可支配收入均突破了3萬元大關。

　　從增幅來看，有15省區人均可支配收入增幅超全國水平，中新網財經頻道統計發現，海南、安徽、貴州、陜西、山西、四川、遼寧、重慶、吉林、內蒙古、江蘇、寧夏、福建、湖北、山東這15省區的2011年人均可支配收入增幅超過了全國增幅14.1%。

　　其中，海南、安徽、貴州分列增幅前三位。海南增幅最高，為17.9%。值得注意的是，上海、北京、浙江的增幅均未超過全國增幅。

　　GDP增速放緩 但人均可支配收入提高

　　據國家統計局公布的數據顯示，2011年我國GDP增速為9.2%，同2010 GDP增速10.4%相比回落了1.2個百分點。但城鎮居民人均可支配收入增速并未放緩。2011年城鎮居民人均總收入23979元，其中，人均可支配收入21810元，比上年增加2701元，增長14.1%。剔除價格因素影響，城鎮居民人均可支配收入實際增長8.4%，增速同比提高0.6個百分點。

　　GDP增速回落但人均可支配收入仍較快增長，這一現象延續到了今年一季度。據國家統計局公布的數據顯示，一季度我國GDP的增速是8.1%，而城鎮居民收入扣除價格之后增長達到9.8%，增速超過了GDP增速。

　　對于這一現象，國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長盛來運曾表示，雖然經濟增長速度出現了回落，但還是處在適度較快增長的區間，經濟還是在穩定增長，這為收入的增加奠定了堅實的基礎。他指出，就城鎮居民收入來講，2011年以來政府出臺了不少增加工資、提高收入標準這方面的措施。去年幾乎所有的省市自治區都提高了最低收入標準，提高了最低工資標準，規范了津補貼，這樣就會促進工資收入的增長。

　　專家：居民收入提高 收入分配改革正發揮作用

　　2011年城鎮居民人均可支配收入的增長離不開最低工資標準的提高。據人力資源和社會保障部公布的數據顯示，2011年全國共有24個省份年內調整了最低工資標準，平均增幅22%。27個省份發布了2011年度工資指導線，基準線多在14%以上。

　　國家統計局在介紹“2011年城鄉居民收入增長情況”時也指出了2011年居民收入提高的原因。從人均總收入各分項增長情況來看，2011年人均工資性收入15412元，增長12.4%。主要是絕大多數地區提高最低工資標準，部分地區繼續規范落實津補貼制度，部分企業提高了職工工資及獎金;人均經營凈收入2210元，增長29.0%。一是全年經濟運行總體良好，個體經營者人數增加;二是個體工商戶增值稅和營業稅起征點提高，稅賦降低;人均財產性收入649元，增長24.7%。主要是受出租房房租漲幅較大影響，城鎮居民人均出租房屋收入增長較快;人均轉移性收入5709元，增長12.1%。主要是企業退休人員基本養老金水平和最低生活保障標準提高。

　　對此，國家信息中心首席經濟師、預測部主任范劍平表示，2011年是“十二五”開局之年，我們出現了GDP增速下滑，但是城鄉居民收入反而還有所提高的局面。之所以出現這樣的局面，應該看到收入分配改革的政策導向正在發揮作用。“十二五”開局以來，去年和今年的收入分配政策改革已經開始取得了一些積極的成效，在國家政策的領導下，同時也是市場上勞動力供求關系變化的市場力量推動下，我們的收入和 GDP的關系正在朝著積極的方向變化。