戶籍人口總量為259.4萬。這是記者從昨天召開的全市人口和計劃生育工作會上了解到的。市長許勤出席會議并與各區各相關單位負責人簽訂了2011年度人口計生目標管理責任書。

　　盡管“十一五”期間，深圳實現了人口調控目標，全市人口計生服務等工作均走在全省乃至全國前列，但今后一個時期，深圳市人口形勢更加復雜，集中表現為人口總量調控壓力大、人口結構優化壓力大、人口素質提升壓力大、低生育水平穩定壓力大等“四大壓力”。

　　據悉，2010年末，深圳市常住人口達901.7萬人，實際管轄人口超過1300萬。按照實際管轄人口計算，人口密度每平方公里超過6500人，高居全國首位。人口負擔的不斷加重對城市后續發展的負面影響正在逐步顯現。常住人口中戶籍人口總量為259.4萬人，非戶籍人口為642.3萬人，成為全國人口結構倒掛最嚴重的一個城市。同時，非戶籍人口受教育程度偏低，不能為發展方式轉型、產業結構升級提供足夠合適的人力資源，此外作為一座年輕的城市，深圳育齡人數數量巨大，今后一個時期人口出生率將維持在一個較高水平。

　　許勤在會上指出，人口問題是制約我市經濟社會全面協調可持續發展的重大問題，人口發展質量是“深圳質量”的重要組成部分。各級各部門要把做好人口計生工作放在經濟社會發展大局中去思考、去謀劃，以適度的人口規模、優質的人口素質、均衡的人口結構、合理的人口分布為人口的長期均衡發展目標，努力促進深圳從人口大市向人力資源強市轉變。具體來講，要重點抓好“五個突出”：突出前瞻思維，積極開展人口戰略發展研究;突出產業引導，充分發揮經濟手段對人口調控的治本效果;突出重心下移，著力夯實基層基礎工作;突出改革創新，探索全面推進人口計生工作的新路子;突出民生改善，大力完善人口計生公共服務體系。

　　許勤強調，要加大對人口因素變化與經濟社會發展的互動關系、人口總量增長與城市承載能力、戶籍人口比例擴大與城市管理和公共服務應對、以產業結構調整帶動人口結構調整、城市人口老齡化等重大課題的研究，充分發揮產業結構調整對人口調控的源頭性作用。要實現產業結構、城市空間結構與人口結構的聯動，加快探索社區經濟轉型升級，大力推進以城中村為重點的城市更新，通過推動產業戰

略性調整，提升產業層次能級，打造“高、新、軟、優”的現代產業體系，達到控制人口總量、優化人口素質的目的。