為了貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強嬰幼兒乳粉質(zhì)量安全工作的部署，國家質(zhì)檢總局2013年發(fā)布了第133號公告。公告要求，自2014年5月1日起，未經(jīng)注冊的境外生產(chǎn)企業(yè)的嬰幼兒配方乳粉不允許進口。這一新政的啟動實施，必將迎來原裝進口奶粉品牌的大洗牌、大淘汰，對行業(yè)帶來較大影響。

　　首先，進口品牌數(shù)量可能大幅減少。《財經(jīng)》獨家獲悉，新西蘭的三大奶粉代工廠家，即善騰Sutton、新益美New Image和GMP，已經(jīng)大大削減了他們代工的品牌數(shù)目。善騰如今只給5家中國品牌做代工，而過去它的中國客戶有上百家，它同時解雇了100名工人。GMP的中國品牌也從過去的30家減少到了10家左右。

　　其次，一些小的境外生產(chǎn)企業(yè)可能面臨出局。有進口商反映，國外也有設(shè)備設(shè)施相對落后，生產(chǎn)條件相對較差的企業(yè)，個別進口嬰兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)甚至只有一條裝配線，從大企業(yè)進些原料粉，添加些食品強化劑后就作為洋品牌奶粉向中國出口。注冊評審工作開展后，達不到注冊要求的企業(yè)將被淘汰。

　　第三，國外乳品巨頭更加關(guān)注中國市場。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計，中國嬰兒配方奶粉市場年需求在600億元至800億元之間，巨大的市場需求吸引了國內(nèi)外資本與生產(chǎn)企業(yè)的高度關(guān)注。嬰兒配方奶粉注冊工作開始后，許多達不到要求的貼牌產(chǎn)品將出局，市場將騰出空間，好品牌的進口嬰兒配方奶粉將有更多的機會。一些國外乳品巨頭更是紛紛看好中國市場，更加關(guān)注中國嬰兒配方乳粉的標準與進境法規(guī)要求，并對其國內(nèi)進口商、經(jīng)銷商在市場營銷方面提出更高要求，國外較大的乳品企業(yè)紛紛開始謀劃其產(chǎn)品進入中國的策略。今后國內(nèi)企業(yè)要成為境外有實力企業(yè)的代理商或經(jīng)銷商，將會面臨更高的標準與要求，以前那種某某貿(mào)易公司隨便找家境外企業(yè)訂制些洋奶粉出口到中國的現(xiàn)象將較難存在。

　　5月1日大限將至，境外生產(chǎn)企業(yè)注冊進度如何?記者專訪了荷蘭百年乳企海普諾凱中國市場相關(guān)負責人劉總，劉總介紹，海普諾凱早已提前交卷，順利通過大考。

　　其實早在2013年7月的上海嬰童展上，首次參展的澳優(yōu)·海普諾凱乳業(yè)集團隆重發(fā)布了荷蘭原奶地原罐進口，利用海普諾凱廠名和品牌創(chuàng)立年份命名的當家產(chǎn)品——海普諾凱1897，還同時公布荷蘭海普諾凱乳業(yè)集團首家通過國家試點“進口嬰幼兒配方奶粉境外生產(chǎn)注冊”企業(yè)的喜訊。

　　作為傳統(tǒng)國外乳業(yè)巨頭，中國乳業(yè)新政出臺后，荷蘭海普諾凱確實更加關(guān)注中國市場，并以積極的心態(tài)擁抱新政，首先是斥資1.65億歐元在荷蘭新建工廠，提升生產(chǎn)條件和產(chǎn)能;其次，在歐洲市場仍然保留為雀巢、惠氏等國際品牌的代工業(yè)務(wù)，但在中國市場逐步減少甚至取消代工品牌;第三，率先在國家質(zhì)檢總局完成中國出口乳品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)注冊備案，接受國家新政的洗禮。在劉總的幫助下，記者特地打開國家質(zhì)檢總局的網(wǎng)站(www.aqsiq.gov.cn)進行求證，點擊進入相關(guān)司局中欄的“進出口食品安全局”：在進出口食品安全局頁面點擊進入：“境外出口商備案查詢”欄目：在境外出口商備案查詢欄目中：“企業(yè)名稱(英文)”項輸入出口商：“Hyproca ”點擊查詢果然看到Hyproca集團的備案信息。