國家食品藥品監督管理總局近期發布了《關于禁止以委托、貼牌、分裝等方式生產嬰幼兒配方乳粉的公告》，對嬰幼兒配方奶粉的生產經營活動進行規范管理，加強了監管力度，一些貼牌代工乳企或迎來毀滅性打擊，部分乳企也可能借機提價。

　　新規嚴控代工、貼牌生產

　　昨日，記者從國家食品藥品監督管理總局官方網站上查到，該局于近期發布了一則《關于禁止以委托、貼牌、分裝等方式生產嬰幼兒配方乳粉的公告》，進一步對嬰幼兒配方乳粉生產提出明確要求。

　　《公告》明確規定，嬰幼兒配方乳粉生產企業不得接受其他單位和個人委托生產嬰幼兒配方乳粉;不得為其他品牌持有人或代理人生產嬰幼兒配方乳粉，不得冒用他人品牌和包裝生產嬰幼兒配方乳粉;不得在國內生產其僅在境外注冊商標和企業名稱、地址的嬰幼兒配方乳粉，不得在國內生產標注為境外企業名稱、地址的嬰幼兒配方乳粉;不得使用相同原輔料構成的同一種配方，生產不同產品名稱的嬰幼兒配方乳粉;不得使用除牛、羊乳及其乳粉、乳成分制品(包括乳蛋白、乳糖等)以外的其他動物乳和乳制品生產嬰幼兒配方乳粉。任何單位和個人不得通過合同或約定，委托嬰幼兒配方乳粉生產企業為其加工、制作嬰幼兒配方乳粉;不得采購或進口嬰幼兒配方乳粉直接進行裝罐、裝袋、裝盒，或者改變包裝、標簽生產嬰幼兒配方乳粉。

　　同時對于違反公告要求的，由縣級以上地方食品藥品監督管理部門依法予以查處;涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

　　國內貼牌企業占三分之一

　　此公告一出，立即引發了乳制品行業的廣泛關注。因為其中對于加工、制作嬰幼兒配方乳粉的企業進行了明確規定，不允許委托其它企業代工生產，這意味著一些貼牌代工的小型乳企將失去市場。

　　那么這一規定到底能影響多少國內的乳制品企業?

　　記者采訪了國內資深的乳業市場分析師陳連芳。他告訴記者，目前官方公布的國內嬰幼兒配方乳粉企業共有128家，而每個企業會有兩到三個品牌。

　　“代工貼牌生產企業的量不會太小，至少占整個市場的三分之一，有多少企業會受影響就可想而知了。”陳連芳告訴記者，新規出臺以后，很多小乳粉企業將不得為國內一些奶粉運營商袋加工，這里的業務受到限制，小品牌就慢慢死掉了。同時公告要求，不得在國內生產其僅在境外注冊商標和企業名稱的嬰幼兒配方奶粉，就是規范了乳企監管，在哪注冊就要在哪生產，從而便于質量監控，這樣很多“假洋品牌”也無處生存。

　　新規僅對國內乳企有影響

　　實際上，一系列的要求對乳企規范生產經營能起到有利監管作用。“這對市場混亂情況有所規范，有利于凈化國內乳企生產，促進國內乳品行業健康發展。”不過，陳連芳說，新規的出臺僅對國內乳企有影響，對“假洋品牌”有影響，但對真正的外資品牌沒有影響。

　　新規出臺后，國內部分乳企必將失去廉價代工企業，他們是否會以成本上漲為由借機提價呢?陳連芳說不排除有這個可能，但是目前嬰幼兒配方奶粉價格已經很高，成本上漲空間已經給出來了，再漲價實際也沒有理由。