周四一個叫做"美素麗兒"嬰幼兒奶粉的品牌，再一次使消費者陷入了對奶粉問題的焦慮當(dāng)中。"美素麗兒"在華代理商璽樂麗兒進出口蘇州有限公司，原蘇州美素麗兒母嬰用品有限公司，在沒有獲得食品生產(chǎn)許可的情況之下，涉嫌非法生產(chǎn)號稱荷蘭原裝進口美素麗兒奶粉。更為惡劣的是這家公司把來路不明的進口奶粉和過期的奶粉混合，把便宜的二三段奶粉摻入一段奶粉當(dāng)中，重新更改奶粉的標(biāo)簽和噴碼，私自更改保質(zhì)期。

　　"美素麗兒"奶粉在北京、上海很多城市的商店，網(wǎng)店都有銷售。周四晚上北京市工商局緊急要求立即停售并封存"美素麗兒"奶粉，目前美素麗兒封存的數(shù)量正在統(tǒng)計上報當(dāng)中。

　　璽樂集團昨天發(fā)表聲明，2012年璽樂集團在中國推出的璽樂麗兒嬰兒配方奶粉，都是生產(chǎn)于荷蘭。璽樂麗兒進出口蘇州璽樂有限公司是集團中國區(qū)的總代替，而"美素麗兒"由其全資子公司上海璽樂美素實業(yè)有限公司負責(zé)總經(jīng)銷和市場運營。上海昨天已對總經(jīng)銷商開展現(xiàn)場調(diào)查，責(zé)令企業(yè)對銷往上海28家門店和15家超市的美素麗兒、天賦美素等問題奶粉下架。

　　璽樂麗兒進出口蘇州有限公司在工商部門注冊登記的經(jīng)營地址是蘇州工業(yè)園區(qū)唯亭鎮(zhèn)跨春路255號，公司的法人代表是蘇州當(dāng)?shù)厝四簿壳耙驯痪娇刂啤?/p>

　　蘇州工業(yè)園區(qū)食安辦副主任郎菊明：犯罪嫌疑人從2012年2月開始從南方購入沒有獲得進口食品證書的Hero集團針對歐洲市場生產(chǎn)銷售的歐標(biāo)嬰幼兒奶粉，通過擦除原有歐標(biāo)奶粉的標(biāo)志，重新噴碼并私印外包裝盒等方式，將歐標(biāo)嬰幼兒奶粉的批號篡改為已經(jīng)獲得進口食品衛(wèi)生證書的天賦美素嬰幼兒奶粉批號，然后再進行銷售。

　　執(zhí)法部門統(tǒng)計，從2012年的2月份到2012年的11月份案發(fā)，璽樂麗兒公司通過走私分裝方式，共生產(chǎn)出問題奶粉約24.6噸。這批奶粉還沒來得及銷售就被截獲，并且送往上海質(zhì)監(jiān)相關(guān)部門進行檢測。

　　蘇州工業(yè)園區(qū)工商局調(diào)研員呂述村：檢測結(jié)果里面沒有發(fā)現(xiàn)有害的成份，第二個就是檢測的結(jié)果對歐洲標(biāo)準(zhǔn)是符合的，但是歐洲標(biāo)準(zhǔn)和我們中國的標(biāo)準(zhǔn)可能標(biāo)準(zhǔn)上有一定的差距，所以按照中國的標(biāo)準(zhǔn)是不符合的。

　　從去年11月份璽樂麗兒奶粉案發(fā)生產(chǎn)線被叫停，到本周四為止的四個月時間里，美素麗兒奶粉一直在市場上銷售，這些奶粉從什么地方來?蘇州質(zhì)監(jiān)以及國家質(zhì)監(jiān)總局為什么沒有采取過任何召回或者停售的措施，這些都讓消費者大惑不解。

　　在周四中午中央電視臺曝光問題奶粉之前，已經(jīng)有消費者通過網(wǎng)絡(luò)反映美素麗兒存在重復(fù)包裝，奶粉掛壁、發(fā)現(xiàn)蠕蟲等一系列的問題。

　　央視報道：璽樂麗兒進出口蘇州有限公司，在重新分裝奶粉的過程中，使用的是最為原始的手工干混法進行罐裝的，而這種罐裝方法就可能混入蟲子和雜質(zhì)，而且可能造成細菌污染。這些問題正是在此前的調(diào)查中，消費者投訴比較集中的問題之一。同時這家公司還涉嫌用低段奶粉冒充價格更高的高段奶粉。

　　用低段奶粉冒充高段奶粉，對嬰幼兒的危害有多大?中國醫(yī)師協(xié)會兒童專業(yè)委員會的主任丁宗一介紹說，這比篡改生產(chǎn)日期的危害還要更大。

　　丁宗一：市場上劃分一二三段，是根據(jù)年齡段不一樣劃分的，奶粉是孩子唯一的營養(yǎng)來源，但是隨著孩子年齡大了以后他需要添加凝固狀食物，營養(yǎng)來源廣了，所以就不一定對配方粉做那么苛刻的要求了。如果孩子吃著高段的奶粉顯然就造成營養(yǎng)不足，體重達不到理想狀態(tài)，就是長個線性發(fā)育的速率是下降的，會影響孩子未來的能力、發(fā)育、認知接受教育和行為。

　　經(jīng)濟之聲特約評論員張心妍，北京潮陽律師事務(wù)所律師胡剛，為您點評。

　　胡剛：奶粉，奶粉，又是奶粉，真的已經(jīng)無語了。

　　國家應(yīng)發(fā)布問題奶粉召回政策

　　對于那些已經(jīng)銷售出去的奶粉，消費者應(yīng)該怎么樣維權(quán)退貨呢?

　　張心妍：退貨肯定是必須的，這是消費者主動維權(quán)的一種方式。但是為什么國家遲遲沒有發(fā)布召回的政策，問題奶粉已經(jīng)下架，如果單純退貨，我覺得力度不夠。

　　璽樂集團有管理疏漏的責(zé)任

　　璽樂集團第一時間發(fā)出聲明，他們在正常銷售的璽樂產(chǎn)品都源自于荷蘭，這個聲明把目前的責(zé)任摘的挺清楚，璽樂集團有沒有管理疏漏的責(zé)任?

　　張心妍：這個肯定是有的，因為美素麗兒奶粉的公司是瑞士璽樂集團在中國的授權(quán)總代理，所打出來的廣告，所宣揚的都是要經(jīng)營旗下的各種嬰幼兒配方奶粉和營養(yǎng)輔食。一般國外品牌在國內(nèi)基本上采取這種授權(quán)代理的方式，許可國內(nèi)的企業(yè)銷售他們的產(chǎn)品，國外的一方，對于被授權(quán)的國內(nèi)一方，都有非常嚴格的監(jiān)管義務(wù)。因為這個產(chǎn)品是你的，不管說這個公司和你有沒有其他的關(guān)系，既然你給了銷售的資質(zhì)，對于流通環(huán)節(jié)就是要負責(zé)任的。

　　食品安全問題頻發(fā) 曝露監(jiān)管體制機制存問題

　　監(jiān)管這個最不該缺位的環(huán)節(jié)為什么總是缺位?

　　胡剛：應(yīng)該說現(xiàn)在不斷爆發(fā)出來的食品安全問題，已經(jīng)顯示了我們不僅是制度上的一些缺陷，還包括我們體制機制上的一些問題。現(xiàn)在各種法律都會有一個特點，在法律責(zé)任的最后一條都會有一條必備的條款：主管部門以及工作人員應(yīng)當(dāng)忠誠履行自己的職守，不得徇私枉法不得懈怠等等，否則的話應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政處罰，比如說構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，這是一個籠統(tǒng)的框，規(guī)定不細。

　　比如說我們食品安全法規(guī)定說是召回，有召回制度很明確，但是如果行政人員或者監(jiān)管人員不及時召回，或者沒有有效的召回，或者在里面有徇私枉法或者疏忽懈怠的情況，具體應(yīng)該承擔(dān)什么樣的行政責(zé)任，沒有明確規(guī)定。

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