生二胎是一直很多家庭的愿望，但受到政策的限制，很多家庭總是不能如愿以償。而近年來二胎政策是越來越寬松了，只要符合條件的家庭都可以申請生二胎，那么，哪些人可以合法生二胎呢？

　　11日有媒體報道，廣州將有可能再次申請“單獨二胎”(夫妻雙方一方為獨生子女的可生育第二個孩子)試點。廣東省計生委、廣州計生局隨后分別澄清，稱目前不存在申請“單獨二胎”試點的問題。

　　而此前一周，國家衛計委3次回應“放開單獨二胎”說法。衛計委表示，生育政策包括非常龐雜的內容，“如果把調整‘生育政策’簡單地理解為二胎又有放開的跡象這明顯是不正確的，這和是否放開單獨二胎或者二胎政策不是一回事。”同時衛計委仍表示，正組織調查研究“完善生育政策”的思路和方案。

　　而記者盤點31省份計生政策，發現各地都有各不相同的生二胎規定。原國家人口計生委數據顯示，2011年之前，真正限定一對夫婦只生一個孩子的獨生子女政策覆蓋率僅占總人口35.4%，其他人口都實行有條件的生二胎政策。

　　盤點 之 身份

　　農村普遍“一孩半”

　　當前各地農村普遍實行“農村一孩半”：夫妻雙方或一方是農村居民，其夫妻僅生育過一個女孩，可以生二胎。

　　官方數據顯示，“一孩半”政策覆蓋了我國53.6%的人口。

　　“養兒防老”是在農村仍普遍存在的傳統觀念。因此，各省份在上世紀八九十年代制定人口與計劃生育的地方法規時，都或多或少地對農民放開了“二孩生育”的口子。

　　比如，人口大省廣東省規定，“夫妻雙方為農村居民(農業人口)，只生育有一個子女且是女孩的，可以再生育一個子女”。在人口基數較小的寧夏回族自治區，則直接規定，“提倡農村居民一對夫妻生育一個子女，最多生育兩個”;海南省也有類似的規定。

　　在人口增長形勢嚴峻的直轄市，對“農村一孩半”政策也相應收緊。比如，現行《北京市人口與計劃生育條例》規定，只有“在深山區長期居住并以農業生產為主要生活來源的農村居民，只有一個女孩，生活有實際困難”，才能生育第二個孩子。

　　全國人大代表、原國家人口計生委科學技術研究所所長馬旭在今年兩會上表示，東北的吉林、遼寧，江蘇和安徽、福建、天津、上海等地開始針對農村家庭試點“單獨家庭”放開二胎。