目前，中國各大城市都面臨“垃圾圍城”之困。近日，廣州宣布試行“垃圾袋實名制”。從國內外的經驗來看，這本是解決“垃圾圍城”的一劑良方，但具體實施的細節引發了一些網友的爭論，在近日掀起了一場輿論風暴。

廣州“垃圾袋實名制”解決“垃圾圍城”之困您看行嗎

　　近日，微博賬號@中國廣州發布了 “垃圾袋實名計量收費，您怎么看?”的網友調查，征詢關于此政策實施的難點和網友意見。有超過400名網友參與了調查，用投票的形式表達了自己的意見和疑慮。在數量有限的樣本中，有200名網友質疑“如何準確計量垃圾重量”，131名網友認為難點在于“增強對市民的相關道德意識教育”，262名網友質疑 “如何監管偷扔垃圾”，超過67.4%的網友擔心“如何保護垃圾袋上的個人信息”，另有36.1%的網友質疑“如何協調原有物業、街道的保潔服務”。

　　而根據近日媒體的報道及網絡反應，網友及市民對“垃圾袋實名制”的質疑，主要來自垃圾袋實名制會不會泄露個人隱私等。

　　“實名制不是解決問題的靈丹妙藥，政府應該尋找更多元化的方法解決垃圾問題。”中國人民大學新聞學院副院長、輿論研究所所長喻國明(微博)教授指出，政府應該以站在老百姓的立場上為老百姓辦實事，而不應該增加老百姓的負擔。

　　喻國明強調，居民垃圾袋中可能有信封、包裝材料等包含個人信息的東西，垃圾袋實名制不利于保護居民的個人隱私，政府應該利用自身各種資源更高效地對垃圾進行管理。

　　“市民對政府提出的垃圾袋實名制有爭議，這其中主要是一個溝通問題。”中國青年政治學院科研委員會副主任、新聞與傳播系教授展江指出，政府和市民都是站在各自的角度看問題，因此有不一樣的看法(如下圖，左為網絡截圖，右為符超軍攝;百姓關心個人隱私，而政府則需面對現實)。政府和市民之間應該建立合理的溝通機制，如召開聽證會，加強交流和溝通，更合理有效地解決問題。

　　公共決策難施行 媒體動員要給力湯景泰 朱佳家 暨南大學新聞與傳播學院

　　從提升城市現代化水平和居民生活質量方面來看，“垃圾分類”是一個有益于全民的舉措。要想取得這場“戰爭”的勝利，絕離不開市民的自覺配合與支持。從市民的角度來看，其中有兩個關鍵：一是提升市民的環保意識，使其充分認識到垃圾分類的重要性和價值;二是改變市民處理垃圾的老做法，養成垃圾分類的好習慣。要做到這兩個改變，真正做到“家家參與，人人動手”，無疑需要綜合運用各種方法，針對全體廣州市民，進行一場深入而持久的社會動員。

　　從實際來看，廣州市政府為推進“垃圾分類”，也可謂不遺余力。但距離“全民動手”仍有一段距離，正如陳建華所指出的那樣，廣州垃圾分類處理的路線和管理都沒有任何問題，關鍵是全市人民的行動。

　　而要做到真正的全民行動，進行有效深入的社會動員，媒體動員是個不可或缺的環節。如今，我們已經進入一個媒介化社會。媒體因其傳播形式多樣，而且擁有廣泛的受眾，具備有效動員社會大眾的優勢。但從垃圾分類的實施過程來看，媒體動員水平還有待提高。例如，早在去年4月1日，廣州市率先在16條街道先行啟動垃圾分類。而時隔一年后，當記者回訪時卻發現，該舉措的成效并不是那么盡如人意。

　　利用媒體動員，廣州其實大有可為。廣州媒介生態環境良好，媒體產業發達，市民的媒介素養也較高，這給媒體動員提供了堅實的基礎。

　　在上述推動“垃圾分類”行動中，當然也不乏媒體的身影。例如，廣州日報報業集團聯合市屬各單位主辦了垃圾分類“廣州范本”連環炮等活動，都是有效的媒體動員手段。但是，媒體動員的廣度、力度和深度仍然有待挖掘。事實上，莫說廣州熱點區域之外的街頭巷尾，即便在高素質人群較為集中的大學校園，此次對“垃圾分類”宣傳的力度也有待提高。很多大學生也還未形成垃圾分類的意識，手里的垃圾大多也是隨手扔進垃圾桶。此外，媒體動員要突破單一的宣傳思路，開展豐富多樣的整合傳播活動，這樣才能取得更好的動員效果。例如，一些專家建議，可以邀請某些口碑較好的明星代言此次“垃圾分類”行動，將其拍成電視廣告片在衛星電視以及地鐵、公交車、出租車上的流動媒體進行公益播放，以引導大家學習好垃圾分類的各項行動要求，建立較強的垃圾分類意識。不僅如此，互聯網、微博等新媒體，皆可成為有效的宣傳和動員民眾的利器。