盼望著，盼望著，嬰幼兒奶粉行業兼并重組細則即將出臺了。據相關媒體報道，促進乳業兼并重組方案細則已經制定完成，將于本周內上報國務院，批準后預計8月份公布。另據悉，此次細則內容包括稅收、資金、并購貸款等方面的政策支持。6月份國家提升奶粉行業集中度的政策一出，國內幾大國產品牌股價應聲而漲，相信今天嬰幼兒奶粉板塊的表現也將不俗。

　　中投顧問食品行業研究員簡愛華指出，國家推動奶粉行業兼并重組根本目的在于重塑消費者對國產奶粉的信心，因此一切扶持措施都將圍繞這一根本目的而制定。兼并重組細則中行業門檻的設定自是不可缺少的，因為行業門檻可以推動企業自行退出，為優勢企業的兼并重組創造條件。此前，食藥監管總局等9大部委對嬰幼兒奶粉生產企業的奶源、生產等方面予以規定，是嬰幼兒奶粉行業門檻的雛形。相信此次細則中企業規模、奶源數量和質量、運輸等標準都將量化，更具操作性。

　　資金方面的支持自不言而喻，因為收購案均涉及巨額資金，部分優勢企業或遇資金難題，所以資金方面的支持理應先行。稅收和補貼政策也定不會缺少，因為此次推動行業兼并重組是為提升消費信心，而消費信心的提振需要產品質量做支撐，所以國家定會從稅收和補貼兩方面入手減輕企業經營成本，使國產奶粉品牌不為利潤走向歧路，更加專注于產品質量。補貼政策或將集中在養殖、電子追溯系統建設、GMP建設等方面。

　　事實上自國家提升奶粉行業集中度的政策之后，國產奶粉品牌尤其是優勢品牌都蠢蠢欲動，無奈兼并重組細則遲遲未出臺，國產品牌缺少政策指導方向，所以蒙牛收購雅士利之后行業內一片寂靜。如今兼并重組方案的出臺為國產奶粉品牌提供了方向，更提供了資金、稅收和補貼政策支持，相信細則出臺之后，國內奶粉行業收購案接連不斷，行業集中度有望大幅提升。

　　國家通過提升行業集中度進而提振國產奶粉的消費信心有借鑒發達國家之舉，但是一定要學其精髓、避免形似而神不似，否則此輪兼并重組只能是一場“大躍進”而于提升行業質量水平無益。因為盡管規模化經營有利于提升產品的質量水平，但如若企業并未發揮主動性，在原料控制、生產和運輸等環節疏于管理，那么企業依舊會是產品質量事件不斷;盡管企業數量少有利于監管，但是如若政府并未做到事前監管，而是在事后姍姍來遲，那么數量多少于政府監管并無意義，因為政府依舊不能阻攔劣質產品與消費者之前。

　　如此而言，提升行業集中度僅是為國產奶粉的崛起提供了一次機會、一種可能性，并不能從根本上解除消費者對國產奶粉的信任危機，未來國產奶粉的走勢依舊由企業和政府監管部門兩方態度共同決定。所以短期內國產奶粉難以對洋品牌形成較大沖擊，國內嬰幼兒奶粉行業內洋品牌占據主導地位的現狀仍將存留一段時間。

　　整合是任何一樁企業收購案均需面臨的難題，因為一旦整合失敗，收購帶來的不是促進企業發展，而是拖累企業成長。此輪奶粉行業兼并重組浪潮中，整合的意義更為重大，因為其不僅影響著單個國產奶粉品牌的后續發展，更影響者整個國產奶粉品牌的后續走勢，事關整個國產奶粉產業的生死存亡。所以并購者對收購標的奶源、品牌、產品結構的整合均需小心翼翼。

　　其中，收購者對收購標的的管理尤其是產品的控制理應成為重中之重。因為各行各業均不缺少因并購后管理不善而陷入產品質量困境的企業，如今國產奶粉品牌已經脆弱的不能經受絲毫傷害。所以國產奶粉品牌在加強自身管理的同時，通過派駐管理人員等方式加強對收購標的管理，如此才能真正借助國家政策東風、借助收購標的的資源做強做大，才能不負眾望、實現重新崛起。