■《2014年關(guān)稅實施方案》出爐：供嬰幼兒食用的零售包裝配方奶粉關(guān)稅降至5%

　　■外國奶粉漂洋過海來中國，涉及兩百余項流通費用，關(guān)稅所占售價比重并不大

　　“國家把配方嬰幼兒奶粉的關(guān)稅調(diào)下來了，不知能否推動新一輪洋奶粉降價潮?”隨著《2014年關(guān)稅實施方案》(以下簡稱《方案》)的出爐，一場關(guān)于 “洋奶粉何時降價”的大討論已經(jīng)在各個孕嬰家庭展開。

　　面對《方案》中提到的“配方嬰幼兒奶粉關(guān)稅降至5%”這一利好消息，社會各界又會是怎樣的反應(yīng)呢?1月10日，我們對此展開了調(diào)查。

　　市民在挑選進口奶粉

　　關(guān)稅下調(diào)：進口配方奶粉會降價?

　　在最新公布的《2014年關(guān)稅實施方案》中，國家財政部對原裝進口奶粉的關(guān)稅做了如下規(guī)定：“供嬰幼兒食用的零售包裝配方奶粉暫定稅率為5%”。

　　對此，韶山海關(guān)副關(guān)長李建文解釋，與2013年執(zhí)行的調(diào)整方案一樣，乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方、無乳糖配方等特殊嬰幼兒奶粉2014年暫定稅率仍為5%。

　　與2013年方案有所不同的是，新出臺的《2014年關(guān)稅實施方案》中，增加了“供嬰幼兒食用的零售包裝配方奶粉”這一項，且規(guī)定其暫定稅率為5%，比最惠國稅率的15%下調(diào)了67%。

　　過去，很多人將進口配方奶粉價格居高不下的主要原因，歸咎于關(guān)稅太高。這次，國家下大力氣降低關(guān)稅，是否能“牽一發(fā)而動全身”，進而影響進口配方奶粉的終端價格呢?

　　現(xiàn)實情況：市民傾向“洋品牌”

　　三聚氰胺事件后，消費者對國產(chǎn)奶粉失去信心，將目光轉(zhuǎn)投到了以澳大利亞、荷蘭品牌為代表的洋奶粉上。

　　“如果國產(chǎn)奶粉的質(zhì)量、價格都硬氣的話，我肯定會挺國貨。”年輕媽媽曹小姐有一套自己的“采購學(xué)”。

　　曹小姐說，國內(nèi)頻頻爆出“問題奶粉”、“毒奶粉”，讓本就對選擇奶粉慎之又慎的她，徹底轉(zhuǎn)向了洋奶粉。

　　“同樣的價格，或者更低的價格，我干嘛不選品質(zhì)有保證的外國奶粉?”曹小姐言辭中表露的，既有對進口奶粉與日俱增的依賴與信任，也有對國產(chǎn)奶粉在諸多事件發(fā)酵后，失去國內(nèi)市場領(lǐng)導(dǎo)地位的擔(dān)憂和無奈。

　　曹小姐有一個活波可愛的兒子。孩子出生至今，曹小姐都沒有讓他嘗過一口國產(chǎn)奶粉。

　　“我都是請國外的朋友代購，孩子每個月的奶粉錢大約在500—800元。”曹小姐舉例說，兒子目前喝的是美國產(chǎn)的1200G罐裝美贊臣嬰幼兒奶粉，售價折合人民幣210元。

　　“和國產(chǎn)奶粉相比，它不僅有價格優(yōu)勢，最主要的是它的質(zhì)量讓人放心。”曹小姐說出了心里話。

　　經(jīng)銷商：價格影響不大

　　眾所周知，如今中國的嬰幼兒奶粉市場，正被越來越多的洋奶粉品牌擠占。

　　“高身段”的進口奶粉在“全球最優(yōu)質(zhì)奶源”、“100%合格率”等光環(huán)籠罩下，其售價也是一路看漲，有的價格甚至比國產(chǎn)奶粉高出一倍還要多。

　　不少分析人士曾指出，國內(nèi)名目繁多、且稅率普遍較高的奶粉進口稅，是洋奶粉一直處于高價的主要原因。

　　“我曾經(jīng)聽業(yè)內(nèi)的代理商說，一罐進口奶粉從原產(chǎn)國到中國終端市場，中間涉及兩百余項流通費用，其中就包括入關(guān)檢測費、入關(guān)申報費、跨國物流費、保險費，以及進入中國市場后的各項檢測費、關(guān)稅、增值稅等。”市內(nèi)某大型孕嬰生活連鎖機構(gòu)的張老板直言不諱地說，“其實關(guān)稅在原裝進口奶粉價格上所占的比例并不高。”

　　近半年來，張老板店內(nèi)出售的原裝進口奶粉基本維持在原價。和過去稍有不同的是，現(xiàn)在臨近歲末，廠家為騰倉，紛紛推出了優(yōu)惠打折活動，“價格可能和原來有所不同，但差異不會太大。”

　　在他看來，低關(guān)稅想撼動洋奶粉的價格，難度系數(shù)極高。“造成國內(nèi)洋奶粉高價的主要原因，是現(xiàn)行的‘分銷’模式，即流通環(huán)節(jié)層層加價。”

　　“嬰幼兒奶粉流入國內(nèi)市場的渠道不同，對其征收的稅率也會有所差異。”韶山海關(guān)副關(guān)長李建文告訴我們，對國內(nèi)市場流通的外國奶粉，既有最惠國稅率，也有零關(guān)稅(比如新西蘭出產(chǎn)的奶粉)。

　　就他目前掌握到的情況來說，湘潭市場上還沒有進口奶粉直銷企業(yè)。也就是說，湘潭市場上的洋奶粉，大多都經(jīng)過了“廠家—總經(jīng)銷—分銷商—代理商”這一流通鏈條，消費者作為這一鏈條的終端群體，自然就要擔(dān)負各種費用疊加后產(chǎn)生的“高價”了。