據(jù)新華網(wǎng)消息日前，國務(wù)院發(fā)展研究中心專家撰文，建議國家調(diào)整計(jì)劃生育政策，考慮全面放開二胎。否則，越晚越被動(dòng)。文章稱，計(jì)劃生育30多年來，中國生育率快速下降，生育水平已明顯低于2.1的更替水平。但隨之而來的人口紅利消失、老齡化以及可能的勞動(dòng)力短缺將成為新的挑戰(zhàn)。

二胎新政策

　　目前，社會(huì)政策在決策、執(zhí)行中面臨諸多挑戰(zhàn)，要完善社會(huì)政策應(yīng)著重解決一些關(guān)鍵性的體制機(jī)制問題。文章說，要加快推進(jìn)影響長期發(fā)展的特殊領(lǐng)域政策調(diào)整。

　　首先，盡快調(diào)整完善人口和計(jì)劃生育政策。30多年來，針對(duì)過大的人口壓力，我國實(shí)施了嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策，生育率快速下降。目前，學(xué)界普遍認(rèn)為我國的生育水平遠(yuǎn)低于1.8的官方公布水平。北京、上海等大城市按戶籍人口計(jì)算則出現(xiàn)了低于1的超低水平。各方面的數(shù)據(jù)和信息均顯示，我國生育水平已經(jīng)明顯低于 2.1的更替水平。同時(shí)，按照國際經(jīng)驗(yàn)，城市化、工業(yè)化和受教育水平提高等因素還會(huì)進(jìn)一步加劇這一趨勢。人口紅利加速消失、老齡化加速以及未來可能的勞動(dòng)力短缺問題將成為新的重大挑戰(zhàn)。鑒于這種現(xiàn)實(shí)，建議盡快調(diào)整計(jì)劃生育政策，可考慮全面放開二胎。否則，越晚越被動(dòng)。