繼上周五國務院常務會議上傳出消息，嬰幼兒奶粉將按照嚴格的藥品標準監管，加強“海淘”監管以及鼓勵支持嬰幼兒奶粉企業兼并重組之后，工信部立即開展行動，從本月起到8月31日，在國內開展為期三個月的嬰幼兒配方奶粉企業質量安全專項檢查。業內人士指出，重塑消費者對國內乳企信心之戰已經啟動，但兼并擴張并非中國乳業困局的解決之道，目前“專而美”更勝“大而全”。

　　嬰幼兒奶粉采用藥品標準監管

　　自從三聚氰胺事件后，中國乳業長期陷入信用危機之中，特別是嬰幼兒奶粉市場，眾多消費者都將信任票投給了外資品牌。為挽回消費者的信心，國務院提出多項措施，其中最為引人注目的就是“按照嚴格的藥品管理辦法監管嬰幼兒奶粉質量”。

　　乳業專家王丁棉表示，藥企背景是獲取消費者信任的重要因素，不少全球知名嬰幼兒奶粉就嚴格采用制藥行業GMP標準規劃生產、設施、供應工程和倉儲區域。因此，我國決定將制藥行業的嚴格監控引入到嬰幼兒奶粉行業，但王丁棉仍有他的擔憂：“國內藥品監管力度雖然很大，但仍有假藥出現，關鍵在于執行力。 ”他同時表示，廣州也有兩三家藥企涉足嬰幼兒奶粉行業，但由于行業跨度大，渠道差異，年銷售額只有3000萬左右，預計短期內也無法吸引到中國藥企進軍嬰幼兒奶粉行業。

　　那么如何嚴格監管呢?電子監管碼就是從制藥行業學來的手段。 “采用電子監管碼以后，嬰幼兒奶粉從原料、加工到出廠流通都在政府部門監管之下，可以全程追溯。 ”他進一步提出，如果能夠利用物聯網技術，對其奶源和生產進行實時監控，就能實現更前端、強勢的監管。

　　國內乳企最大發展短板在奶源

　　工信部此次發布的監管行動方案顯示，國家將支持企業發展自有(或自控)奶源基地，對重點企業和重點項目給予專項資金支持的同時，也對嬰幼兒配方奶粉企業之間的兼并重組提上日程。然而，早在2008年三聚氰胺風波之后，被批“輕奶源重市場”的中國乳企紛紛自建牧場，但動輒上萬頭的規模卻越來越引發業內擔憂。與其用兼并來打造“大而全”的全產業鏈乳企，不如建設“專而美”的專業嬰幼兒奶粉生產商。

　　“現在的奶源建設走到了一個極端，國內小農戶的牛奶賣不出去，企業卻拼命自建牧場，每年進口10萬頭奶牛，牧場的規模都達到了1萬頭以上。但這些企業是不是有精力、財力和能力，既管好飼料、檢疫、環境保護等環節，又能面對生產風險呢? ”王丁棉指出，國內乳業最大的短板在于奶源，大牧場并非解決之道，兼并擴張更不符合現狀。

　　“外資乳企有多少是自建牧場?美贊臣等全球嬰幼兒奶粉巨頭大多按照統一標準，在全球采購基粉并生產，他們通過詳細到繁復的自檢來確保奶源安全。 ”王丁棉認為，國內乳企不應該把精力放在建設牧場上，做好產品自檢才是重點，“自供奶源、專業化牧場、500頭規模的家庭牧場可以構成2：2：6的比例供應，只要嚴格按照統一標準收購，不經過中介的奶站，就能保證質量安全。 ”

　　“海淘”奶粉貨不對板時有發生

　　隨著電子商務渠道的暢通無阻，以國外原裝奶粉為目標的年輕父母們成為“海淘”一族。有業內人士表示，中國的“海淘”交易額增速超過100%，各種問題也層出不窮。因此，國務院會議上提出“加快制定網上銷售嬰幼兒奶粉的監管制度”。

　　同樣是荷蘭牛欄的一段罐裝奶粉，不同網店價格從100多元到300多元不等，其中的價差高達200元，這就有貓膩。有賣家告訴記者，按照當地售價再加上運費和合理利潤，這款奶粉至少要在180元左右，太低就可能是假貨。王丁棉表示，網購發展迅速，市場份額一定會越來越多，但目前監管手段有限，所以才會有“貨不對板”等現象發生，加強監管非常有必要。

　　而美贊臣昨天也在其進入中國20周年系列活動的啟動儀式上表示，6月18日將開設首家官方網店——美贊臣天貓旗艦店，以貼近新時代父母的購買習慣。業內人士認為，品牌嬰幼兒奶粉公司直接進駐電子商務平臺，能夠溯本清源，避免亂象發生。