今天上午市人大召開的有關嬰幼兒奶粉調(diào)研會傳出消息：上海口岸進口嬰幼兒配方乳粉不合格率為1.98%，本市4家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)尚未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。但嬰幼兒奶粉質量檢測仍存在實驗室檢測結果差異較大，檢測經(jīng)費大等急需突破的瓶頸。去年上海口岸共進口嬰幼兒配方奶粉1358批，價值57506.62萬美元，荷蘭、新西蘭、新加坡占進口前三，分別為39.8%、21.9%、21.2%，不合格檢出率為1.98%，不合格產(chǎn)品均依法做退貨、銷毀處理。

　　每周至少對本市企業(yè)抽檢一次

　　目前上海有4家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)，分別為多美滋嬰幼兒食品有限公司、上海晨冠乳業(yè)有限公司、上海花冠營養(yǎng)乳品有限公司、上海紐貝滋營養(yǎng)乳品有限公司。自2011年4月起，市質監(jiān)局建立了30余人組成的駐廠監(jiān)督隊伍，對4家企業(yè)實施駐廠監(jiān)督。去年，質監(jiān)部門對嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)實施駐廠監(jiān)督共計1103戶次。目前未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。

　　市質監(jiān)局每周至少對本市企業(yè)生產(chǎn)的嬰幼兒奶粉進行1次抽樣檢驗，每月對生產(chǎn)企業(yè)使用的乳粉原料按不少于進貨批次數(shù)15%的比例抽驗。去年質監(jiān)部門共抽驗本市企業(yè)生產(chǎn)的各類嬰幼兒奶粉產(chǎn)品745批次，全部合格。 4家嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)都建立了電子信息記錄系統(tǒng)，實現(xiàn)了原料進貨、生產(chǎn)控制、出廠檢驗和產(chǎn)品流向的生產(chǎn)全過程信息追溯。

　　截至今年5月初，上海流通環(huán)節(jié)嬰幼兒奶粉經(jīng)營戶近1.6萬戶。目前各超市總部、大中型商場和部分商貿(mào)企業(yè)已通過 “上海市流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營索證索票信息管理”軟件系統(tǒng)，落實了嬰幼兒奶粉進貨查驗和查驗記錄等 “兩項制度”。工商部門已實現(xiàn)了銷售主渠道的實時網(wǎng)上監(jiān)控，每年均以嬰幼兒奶粉為重點食品，開展乳制品市場食品安全專項執(zhí)法行動。去年，上海共檢查經(jīng)營戶3萬余戶次，查辦嬰幼兒奶粉違法案件26件，處罰沒款近120萬元。

　　工商部門目前以批發(fā)企業(yè)、大中型超市為重點對象，對嬰幼兒奶粉實行嚴格的“周周檢”制度，并對批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小超市、食雜店、零售商等進行經(jīng)常性抽驗，去年共抽驗482組嬰幼兒奶粉，合格率100%。

　　面對奶粉的巨大商機，還是有一些不法商販不惜挺而走險，偽造、變造《衛(wèi)生證書》，走私進口奶粉銷售等現(xiàn)象，對市場造成一定危害。為此，本市將加強嬰幼兒奶粉抽驗和風險監(jiān)測，對各類可能影響安全的風險因素開展調(diào)查研究，組織質檢機構加強檢測方法研究，提高識別和防范風險的能力。同時加強監(jiān)管信息公開，公告監(jiān)督抽驗結果，邀請市民代表參加嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查。

　　嬰幼兒奶粉監(jiān)測存兩大瓶頸

　　嬰幼兒配方乳粉的監(jiān)測項目涉及面廣，除了微生物、污染物、真菌毒素等安全衛(wèi)生項目外，還包括數(shù)十項營養(yǎng)素項目。實際進口食品檢驗工作中，發(fā)現(xiàn)由于嬰幼兒配方食品基質較為復雜，往往導致不同實驗室間的檢測結果存在較為明顯的偏差，尤其是在一些微量營養(yǎng)素項目的含量檢測工作中尤其明顯，出現(xiàn)同一實驗室前后檢測結果不一致，或不同實驗室之間檢測結果不一致情況。在口岸檢驗和市場抽驗中，很可能導致假陽性或不合格項目未檢出的情況，從而導致信息混亂，危害食品安全穩(wěn)定形勢。

　　上海口岸進口嬰幼兒奶粉量占全國各口岸進口量的近40%，存在品牌多、來源多、品種多的三多現(xiàn)象，檢測項目較多，若對一個品種的產(chǎn)品實施全項目檢測，檢測成本要達近2萬元。去年上海口岸大量新品牌嬰幼兒奶粉的進口，導致上海檢驗檢疫局僅在此檢測費用上就增加支出近千萬元。

　　市檢驗檢疫局建議，加強對進口嬰幼兒奶粉相關檢測方法的研究、改進，并從國家層面開展不同實驗室間的檢測比對工作，公布一批可靠的嬰幼兒奶粉檢測實驗室。加強對進口嬰幼兒配方奶粉進口檢驗、市場抽查等環(huán)節(jié)的信息溝通，審慎對待檢測結果信息的發(fā)布。從財政角度給予專門支持，增加進口嬰幼兒配方奶粉抽驗監(jiān)管專用經(jīng)費。