計劃生育在我國實行了很多年，在一定程度上控制了人口的增長速度，但在大多數的人思想中，計劃生育是針對已經育有孩子的家庭，但5月31日，武漢市法制辦公布的《武漢市人口與計劃生育管理若干規定》中規定未婚媽媽及小三生育都將采取罰款措施。

　　5月31日，武漢市法制辦通過網站公布《武漢市人口與計劃生育管理若干規定》，征求市民對法規的修改意見。其中第二十六條規定，“未婚生育且不能提供對方有效證明的、明知他人有配偶而與其生育子女的，應繳納社會撫養費。”

　　這個規定被理解為，今后，“未婚媽媽”和“小三”生育后，都將面臨繳納社會撫養費的問題。這一消息迅速被各大網站轉載，并引起市民和網友爭議。昨日，記者就此采訪了相關專家。

　　未婚生育情況復雜 不能“一刀切”

　　“對超生有懲戒效果，但表述不準，打擊面過寬。”這是武漢大學法學院教授汪習根對這條規定的看法。

　　華中師范大學社會學院副教授梅志罡也認為，“未婚媽媽”分3種情況，其處罰不可一概而論。第一，對于被動未婚生育的女子或遭到男方遺棄的，本就屬于弱勢群體，且多數不是超生，社會應寬容對待，并幫助撫養，怎能罰款了事?

　　第二，對于不愿結婚卻希望生育孩子的婦女來說，應保護其生育權利，在不超生的前提下，也可免于處罰。

　　只有第三種情況，就是男女雙方為逃避撫養責任的，才應實施處罰。

　　該市布衣參事胡全志也呼吁，制定條款應嚴謹，字斟句酌，保證法規的權威性和嚴肅性。“如按目前條例施行，極有可能導致社會上墮胎與棄嬰的增多。”