看不懂的“配方”和不靠譜的“奶源”是重點改變對象
《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則(2013版)》中要求,5月31日之前完成對所有嬰幼兒配方乳粉生產企業的換證審查和再審核。
16日,上海市食藥監局公布,多美滋、晨冠、花冠、紐貝滋等上海4家嬰幼兒配方乳粉生產企業順利通過了此次的換證審查,4家企業提前進行了整改和改造,總投入超過1億元。
重要的改變之一就是配方的減少。此前新規曾規定,企業不得使用相同的原料、輔料構成的同一種配方,生產不同產品名稱的嬰幼兒配方乳粉。
“以前奶粉企業常常以配方升級作為借口,大幅漲價。”上海市民任先生說,而是否真的有升級,消費者很難發現。例如,自己就曾買到過一個品牌的兩種產品,一個名為“雙益組合”,一個名為“雙益益生元”,聽起來拗口,感覺上區別不大,價格卻并不一樣。
一位業內人士透露,消費者常遇到同一品牌奶粉,不同城市價格不同,而配方和營養成分卻沒有本質區別。“企業有時會玩噱頭,只對配方進行微調,就設置不同價位的銷售策略,銷往不同地區。”
上海市食藥監局副局長顧振華說,此次配方的精簡,是專門組織了營養專家,對上海生產企業每一個配方逐一審核,不合理的或者成分功能相近的一 律不予報備。其中3家企業原有300余種配方,現在分別減少至21、33、33種,產品配方和功能基本合理,另1家企業只有4種配方。
自控奶源也一直是奶粉生產企業的“短板”。此次細則中要求企業應當具備自建自控奶源,成為不少企業難以通過審查的“絆腳石”。
“大企業或擁有自控奶源,或長期穩定合作伙伴。”乳業專家宋亮說,審查后門檻提高,奶源不合格會被踢出去。但風險仍然存在,環境異常帶來的疫情增加、或不明新有害物質出現,都有可能帶來奶源質量下降,國家還需加強對新物種、新疫情等的研究和預防。
流程監管更為嚴格 企業必須將視頻錄像保存6個月以上
顧振華說,目前已經要求企業在倉庫、脫包、投料、灌裝等重點環節或場所安裝視頻攝像頭,通過互聯網實施遠程實時監控。同時要求企業將視頻錄像保存6個月以上,以備執法人員在現場監督檢查時可隨時調取錄像查看。
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