聽說洋奶粉要降價了，家住北京市朝陽區管莊遠洋一方小區的章女士，7月14日一大早就來到了附近的物美超市，結果卻發現自家寶寶正在喝的某國外品牌奶粉并未降價。超市的推銷人員告訴她，尚未接到通知，估計還得等待一段時間才知道。

　　自7月初國家發展和改革委員會對合生元、美贊臣、多美滋、惠氏、雀巢等品牌洋奶粉啟動價格反壟斷調查以來，各乳粉企業先后公開表示降價。然而記者發現，所謂的降價，有以送積分代替降價的、有降價但不涉及主打產品的;加上生產廠家與銷售渠道之間的博弈，目前終端賣場的價格并未真正降下來。

　　“從目前各大洋品牌公布的降價方案來看，更像是在采取‘應付式’的態度對待反壟斷調查，向政府‘示好’，明顯缺乏誠意。”乳業專家、中國奶業協會原常務理事王丁棉接受本報記者采訪時表示，通過積分、非主流產品降價等方式降低價格，象征意義大于實際意義。盡管反壟斷調查能在一段時間內抑制洋奶粉價格集體上漲，但由于目前洋奶粉在市場上“優勢明顯”，很難從根本上改變洋奶粉對價格的主導優勢，打破“洋壟斷”的根本出路還在于提升國產奶粉的質量和提升消費者對國產奶粉的信心。

　　降價方案是作姿態?

　　6月27日，合生元發布公告稱，正在接受國家發改委的價格反壟斷調查，由此，奶粉行業繼白酒行業之后，接受了價格反壟斷調查。隨后，經國家發改委證實，合生元、雅培、多美滋、貝因美、明治、富仕蘭、惠氏以及美贊臣、恒天然等品牌都在接受價格反壟斷調查，原因是這些企業涉嫌“縱向壟斷協議”。

　　7月3日，被調查洋奶粉中，惠氏率先宣布降價，降幅最低6%，最高達到20%。隨后，除恒天然集團之外，雀巢、美素佳兒、多美滋、合生元、雅培、明治以及美贊臣等，都紛紛公布了自己的“降價”方案。一時間，洋奶粉“降聲”一片。

　　消息傳出，許多和章女士一樣的消費者開始頻繁出入商超，然而傳說中的洋奶粉降價卻遠未如理想中“實惠”，甚至根本“不解渴”。

　　以惠氏為例，嬰兒需求量最大的1、2段奶粉降價較少，媽媽奶粉、較大兒童配方奶粉降得多些，美素佳兒5%和明治乳業3%至7%的降價力度，被消費者認為“雷聲大雨點小”。以贈送積分代替降價的合生元，更被指為是此輪降價中“最缺乏誠意”的企業。

　　“目前普遍的降幅都在一成左右。應該說這些第一梯隊價格下降必然引起連鎖反應，因為他們對市場價格具有控制能力，其他第二梯隊、第三梯隊的價格也會隨之下降，國產高端產品也會隨之下降。”乳業高級分析師宋亮告訴記者，此次國家發改委首次針對奶粉行業進行反壟斷調查，有助于梳理國內市場不正當競爭行為，營造公平、有序競爭的環境，為國產奶粉市場信心提升奠定基礎。

　　數據顯示，自2008年三聚氰胺事件后，洋品牌奶粉就進入集中漲價期，3年間4次集中提價，每次提價幅度平均在10%左右。一段時間以來，國外奶粉價格大幅走低，多個洋奶粉價格仍然逆勢調高一成，價格動輒是國外的三四倍。從2011年到現在，洋品牌僅僅靠提價，就能輕松從中國市場賺走100億元人民幣。

　　“我曾做過計算，從2006年至2012年6年的時間，主要洋奶粉品牌加起來漲價幅度超過16%，幾乎是年年漲價。他們漲價的理由，如換包裝、人工成本上漲等，都很牽強。”王丁棉指出，洋奶粉漲價的方式，更有“互相配合”的嫌疑。究其根源，在于抓住了國人對國產奶粉的不信任和對洋奶粉的盲目追捧心理與行為。

　　根本出路在國產好奶粉

　　盡管那款奶粉未能如愿降價，章女士還是選擇了購買。“價格是高了點，但安全上更放心。沒辦法，國產奶粉不敢喝。”在她看來，相較于許多朋友去海外、香港搶購奶粉的瘋狂，為了孩子的健康多花點錢也只能咬牙接受了。

　　宋亮認為，雖然反壟斷調查短期對價格有“降低”作用，但長期來看價格必漲。一方面，消費者短期內對洋奶粉的偏好不會改變，從今年最近關于進口奶粉的政策來看，基本會造成進口量下降，而消費需求還在上升，必然造成進口奶粉供求矛盾進一步加深，價格必然上漲;另一方面，幾個企業答應維持價格幾年不變實際上經不起市場沖擊的。當前制約奶粉市場健康發展的最大因素就是消費者對國產奶粉的不信任，要破除不信任，首先要保證國產奶粉自身品質安全。

　　目前，國家剛剛頒布了一系列的奶業新政，如要求按藥品管理辦法管奶粉等舉措，目的就是希望國產奶粉能夠提高質量，樹立市場信心。“這些政策很多地方還需要細化，目前產業觀望情緒濃厚。”剛從陜西調研回來的王丁棉認為，作為一種手段，反壟斷調查可用但不能常用，奶粉“反壟斷”根本出路還是需要市場自身調節，國產奶粉要苦練內功，提供質量更優、價格更低的好產品。