因?yàn)槲覀兠媾R人口“危機(jī)”,一方面是老齡化越來越嚴(yán)重;另一方面是少子化,新生人口越來越低。雖然我們的勞動(dòng)力人口還處于峰值,但是人口年齡結(jié)構(gòu)的兩頭已經(jīng)逆轉(zhuǎn)。
具體原因分析如下:
1、過去30年新生人口大幅下滑的趨勢(shì)
人口老齡化以及新生人口的大幅減少對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無疑是不利的,2020年中國(guó)新生人口僅僅為1200萬(wàn),而作為當(dāng)前生育主力軍的90后當(dāng)年可是有2391萬(wàn),1990年到2020年,30年的時(shí)間新生人口減少了一半。
新生人口減少其實(shí)從上世紀(jì)90年代就開始了,1990年是一個(gè)高峰,新生人口將近2400萬(wàn),然后逐漸減少,到2003年跌至1600萬(wàn)左右,這個(gè)規(guī)模此后一直持續(xù)到2010年左右,2010年開始對(duì)生育政策進(jìn)行松綁,這也導(dǎo)致新生人口較本世紀(jì)初的十年有所回升,2015年實(shí)施全面二孩政策,讓新生人口再上一個(gè)臺(tái)階,2016年新生人口達(dá)到了1786萬(wàn),這個(gè)規(guī)模回到了2000年的規(guī)模,但是很快新生人口又出現(xiàn)斷崖式回落,僅僅過了4年時(shí)間,2020年新生人口僅為1200萬(wàn),較2016年減少了586萬(wàn)!
如果政策再不加以干預(yù),未來數(shù)年新生人口跌到1000萬(wàn)也不是沒有可能,也許有人覺得新生人口減少也是件好事,人少了,找工作也容易了,競(jìng)爭(zhēng)就沒有那么激烈了,這難道不是一個(gè)好事嗎?
新生人口減少是一件好事嗎?
首先說答案,新生人口減少肯定不是一件好事,否則今天不會(huì)實(shí)施放開三孩的生育政策,其原因如下:
2、新生人口減少的負(fù)面作用之導(dǎo)致社會(huì)巨大的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)
這個(gè)怎么理解?現(xiàn)代社會(huì)的養(yǎng)老和以前不同,以前養(yǎng)老主要是家庭負(fù)擔(dān),說白了就是子女負(fù)責(zé),這也是為什么重男輕女的主要原因,因?yàn)閮鹤映袚?dān)了主要的養(yǎng)老責(zé)任;在現(xiàn)代社會(huì)養(yǎng)老變成了社會(huì)負(fù)擔(dān),具體講就是建立了社保制度,年輕的時(shí)候就開始繳納一筆費(fèi)用作為退休后的收入,這個(gè)費(fèi)用就是我們每個(gè)月工資中出的養(yǎng)老保險(xiǎn)。
但是其實(shí)我們的養(yǎng)老保險(xiǎn)不是給我們自己使用的,站在國(guó)家的角度來看,現(xiàn)在的年輕人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)其實(shí)是給當(dāng)前的退休老人發(fā)退休金的,而我們這代人將來的退休金是靠我們兒孫輩繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)支付的。
我們來看一個(gè)數(shù)據(jù),2019年中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入為5.61萬(wàn)億,而當(dāng)年的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出為5.19萬(wàn)億人民幣,收入高于支出約0.42萬(wàn)億,這是有盈余的;但是2020年受疫情影響馬上就赤字了。而2019年我國(guó)基本養(yǎng)老基金結(jié)余超過5萬(wàn)億(不過2020年由于入不敷出,結(jié)余銳減到3.8萬(wàn)億),總體來說,在正常情況下,養(yǎng)老基金結(jié)余的規(guī)模大約等于當(dāng)年的收入。
這個(gè)事情有點(diǎn)像我們家庭過日子,一方面家庭成員要出去工作獲得源源不斷的收入,另一方面要形成存款,而這個(gè)存款的規(guī)模一般是要等于家庭一年的收入,也就是說萬(wàn)一1年不能工作,家庭也能夠保持正常的生活開支。國(guó)家的養(yǎng)老保險(xiǎn)也是如此,如果一年不收養(yǎng)老金,那么家底就空了。只有不斷的收取新的養(yǎng)老保險(xiǎn)金才能維持龐大的開支。
現(xiàn)在就有一個(gè)問題,如果交養(yǎng)老保險(xiǎn)人口的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于領(lǐng)退休金的人口,那么這個(gè)模式就可以持續(xù)下去,如果交養(yǎng)老保險(xiǎn)的人口數(shù)量大幅減少,那么會(huì)出現(xiàn)什么情況?最直接的就是交的錢不夠領(lǐng)退休金的。
而現(xiàn)在的問題是我們每年的新生人口數(shù)量是要比退休人口數(shù)量少不少的,我們假設(shè)退休年齡是60歲,也就是1960年以及之后出生的人在今后將不斷進(jìn)入退休階段,根據(jù)1962年到1971年10年時(shí)間每年新生人口數(shù)量:1963年達(dá)到了2934萬(wàn)人,是歷史之最,此后逐漸下滑,但是也基本都是在2500萬(wàn)之上。
也就是說以后退休的人會(huì)越來越多,這就是老齡化,老年人口比例不斷上升,而新生人口過少,未來養(yǎng)老負(fù)擔(dān)重。
要解決這個(gè)難題只有三個(gè)方法,第一是延遲退休,這樣就可以交更多的錢,而又減少了領(lǐng)錢的年數(shù);第二是寄希望于生產(chǎn)力持續(xù)改進(jìn)甚至是跳躍式提升,這樣未來生產(chǎn)力大幅提升,也能解決養(yǎng)老負(fù)擔(dān)重的問題;第三個(gè)就是鼓勵(lì)生育,讓生育率回到正常狀態(tài)。以期達(dá)到人口的平衡。
目前來看,這三個(gè)方法都在使用,延遲退休已經(jīng)是既定的大方向;至于生產(chǎn)力提升這個(gè)事情一直都在做,但是能做到哪一步不好說,未來還會(huì)不會(huì)有像第二次工業(yè)革命、第三次工業(yè)革命那種跳躍式的科技誕生是未知之?dāng)?shù)。只能說是盡人事聽天命;而今天放開三孩就是轉(zhuǎn)變?yōu)楣膭?lì)生育,讓人口保持平衡。
3、新生人口減少負(fù)面作用之對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利
人類的活動(dòng)可以歸納為兩個(gè),生產(chǎn)和消費(fèi),生產(chǎn)的目的是為了消費(fèi),老齡化社會(huì)最直接的影響就是導(dǎo)致生產(chǎn)能力不足,老人比例過高,但是他們只是消費(fèi),沒有生產(chǎn),這會(huì)導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力不足,會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)無法滿足。
這樣的社會(huì)會(huì)導(dǎo)致年輕人壓力很大,為何會(huì)導(dǎo)致年輕人壓力很大?因?yàn)槟贻p人承擔(dān)了老年人的消費(fèi),同時(shí)老年人延遲退休也占據(jù)了大量的工作崗位,各個(gè)單位論資排輩嚴(yán)重, 年輕人要出頭更難了,日本韓國(guó)目前就是如此。
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