今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在社會各界的大力支持下,我們按照年初確定的工作思路,帶領全縣教職員工,團結一致,奮力拼搏,開拓創新,求真務實,創新工作機制,加大工作力度,凝神聚力,拼搏進取,各項工作都有了新的突破和進展。
一、__年度目標完成情況
(一)通過了省“創建依法治校達標縣”驗收
按照省教育廳創建依法治校達標縣的有關要求,縣教育局和各鄉校都建了依法治校工作領導小組,設置了法制辦公室,先后制定下發了一系列文件;多次召開辦公會、調度會和培訓會進行安排部署,對各鄉校校長和主管校長進行業務培訓,并組織人員到外地參觀學習;建立了督導檢查機制,對各鄉校依法治校工作先后進行了11次專項督導檢查;制定完善了師生權利和義務、學校章程、師生申訴制度等一系列規章制度;全縣中小學校普遍開設了法制教育課,為各中小學訂法制教材__套,做到了課程、計劃、教材、師資“四落實”。同時,全縣共投資60余萬元,利用多種渠道加大宣傳力度,營造出了濃厚的普法氛圍,使依法治校工作深入人心,廣大師生的維權意識大大增強,學校管理日趨民主化、制度化和規范化。我縣依法治校工作取得了初步成效,今年6月,順利通過了省檢查組的評估驗收。
(二)順利通過了省教育廳對我縣教育教學工作的評估驗收
我們全面貫徹落實省市有關文件精神,在全縣中小學努力探索建立并實施義務教育階段教學評估機制和評價指標體系。縣鄉都成立了教學評估工作領導小組,出臺了一系列制度措施和文件,編撰了《08義務教育階段教學評估資料匯編》和《素質教育·課程改革·教學評估知識問答》,印發至全縣各鄉校,建立健全了教學評估工作的相關制度,努力構建起教學評估工作的長效機制;大力實施“名師工程”,積極培養省、市、縣各級學科帶頭人和骨干教師,并取得了顯著成績。在全國創新教育教學設計中,我縣有2位教師獲全國三等獎,17位教師獲省創新教育題目設計一等獎,14人獲省創新教育題目設計二等獎,確立、完成和正在申請的課題93項。現有特級教師4人,省級骨干教師3人,市級“三優”標兵65人,市級骨干教師32人,學科帶頭人16人;在衡水市中小學校長論壇中有6人被評為“中小學優秀校長”,在衡水市中小學青年教師論壇中有15人被評為“衡水市杰出青年教師”。為提高全縣教師教學水平,我們先后兩次選派100多名省市縣三級學科帶頭人和骨干教師,在全縣范圍內廣泛開展了“送教下鄉”活動,并在全縣優秀學科教師中選拔出120名兼職教研員充實教研隊伍,對教師專業成長進行引領,對此,《衡水日報》還進行了報道。我們還多次組織教育干部到湖南、江蘇、江西、山東和石家莊等課改實驗區參觀考察,使廣大干部和教師更直觀地感受到了教學評估帶來的巨大效應。同時,充分利用新聞媒體、縣教育網站和《教育信息》對教學評估工作進行大力宣傳,并多次舉行各級教學評估研討會、培訓會,邀請市教研室專家和領導舉行專題講座,使廣大干部教師參與教學評估的意識日漸增強,有力地推動了教學評估工作的開展。今年10月,順利通過了河北省義務教育階段教學評估工作驗收。
(三)學校危房改造和布局調整工作取得新進展
繼去年高質量通過省政府教育工作督導評估之后,今年,我們進一步加大農村中小學布局調整和危房改造力度,取得了明顯成效。全縣共爭取專項資金695萬元,鄉村投資400多萬元,全部用于各中小學布局調整和危房改造工作。截至目前,連鎮大端完小、廣川完小、留府閆黃完小、留府高莊完小校舍新建工程,連鎮中學、北留智第四完小、青蘭中學、王同中學、西路中學、廟鎮完小、前棗林小學、白草洼小學、北屯小學、王高卜小學、元小旺小學、趙官寺小學、王瞳鎮封莊小學等項目學校改擴建工程均已完工,共整修和新建校舍260多間,圍墻700多米,總建筑面積達11000多平方米;廣川中學教學樓和宿舍樓、龍華中學宿舍樓工程也已交付使用,建成了高質量的寄宿制學校;梁集中學和孫鎮中學、河渠中學和廣川中學順利實現合并;梁集中學教學樓工程已經啟動,總投資達110萬元,建筑面積1400㎡。
尊敬的領導,各位同事:
大家好!
今年來,本人仍然擔任教育局黨組副書記、副局長,繼續分管人事、審計、安全、信訪和法制工作,聯系陳漢鄉學校。在過去的一年里,我和局領導班子及機關全體同志一起,勇敢面對教育改革和發展中存在的困難,積極搶抓機遇,較好地完成了教育年度工作任務。現將一年來履行工作職責情況報告如下:
一、思想政治方面。
認真學習并踐行鄧小平理論和“三個代表”重要思想,積極貫徹落實黨的教育方針政策,關心時事政治,理想信念堅定,有全局觀念,組織紀律性強,堅持原則,敢于負責,組織領導協調能力和處理復雜問題的能力繼續得到提高和增強。
二、履行工作職責和完成工作任務方面。
⒈人事工作。教育系統的人事工作涉及多名教職工,任務紛繁復雜,政策性強,而人事股人手少,壓力大。一年來,主要做了以下十項工作。
一是教師的增錄工作。去年,省政府核批了我縣教師編制。據此,我局向縣人事編制部門和縣政府爭取到錄用名教師的計劃,在全縣財政編制非常緊張的情況下,這是很不容易的。為使錄用工作公平、公開、公正、規范,我們認真調研,反復斟酌,提出了《宿松縣去年中小學教師選聘簡章》,經縣領導小組同意后和人事局共同發布。在選聘工作中,嚴格操作,密切協作,嚴格把好報名、審核、命題、考試、閱卷、體檢和來信復查等關鍵環節,特別是考試中和監考人員一起及時查獲并處理了五人冒名替考事件,有力地維護了錄用工作的嚴肅性。錄用后頂住各方面的壓力,及時將教師分配到缺員的農村學校。
__月份,組織參加了在蕪湖召開的全省高等師范畢業生洽談會,同名緊缺學科的師范本科畢業生簽約,搶抓了優秀人才,各校反映普遍很好。
二是教師調配工作。俗話說,巧媳婦難為無米之炊。由于教職工缺編多人,教師調配難度大,特別是邊遠地區,本地人要調出,外地人難派進。暑期,我和人事股一道,堅持按編制和工作需要的原則,適當考慮個人困難,堅持按教育規律性辦事,合理地進行教師調動。山區的教師,家里確有困難,有的未滿規定的工作年限,我們認真做思想工作,使其安心從教。初中教師缺員較多,從小學借用不少,我們堅持初中教師的從業要求認真做好協調和調配工作。
教師進城一直是調配工作的熱點和難點問題,我嚴格按原則和程序辦事,堅持集體研究決定,既不許愿承諾,更不私自調人進城。去年月開學后,縣城兩所學校出于教學需要,在未經教育局同意的情況下,一夜之間確定了從鄉鎮學校借調二十多個教師的名單,引起部分教師強烈反響甚至社會的強烈關注,我及時向黨組提出糾正意見,后來采用考試的辦法,比較公正公平地處理和平息了事態,學校和教師都沒有大的意見。
三是工資工作。去年正常調資和增資任務大,涉及一萬五千多人次,我們認真安排部署,及時上報審批,未出任何差錯。嚴格審批教職工遺屬補助。退養民師是我縣一個特殊人群,退養后一直未增加生活費,現生活費標準確實過低,且無醫療保障,長期以來他們上訪不斷,去年我們加強與人事、財政部門協調,提請縣政府研究執行了一個文件,增加了他們的生活費標準。
四是扎實推進教師培訓,搞好教師繼續教育工作,組織了第一次全縣二千多名教師的縣級統考。
五是繼做好職務職稱評定工作,妥善處理有關問題和矛盾。
六是教師年度考核工作,認真把握獎懲標準和條件,化解相關矛盾。
七是做好編制工作。去年省政府核定下達了我縣教師編制數額,我們根據相關標準提出了各校編制意見,報縣編辦審批。針對部分邊遠學校長期缺教師的實際,首次提出了按實際缺編數補助適量代課教師工資的意見,得到局長辦公會議的同意,撥出專款萬元,緩解了缺編學校經費方面的困難。
八是檔案管理工作,召開了檔案聯絡員工作會議,加強了正常管理,下半年根據組織部的要求啟動了檔案升級,抽調了人員對原檔案進行清理整理,規范了工作要求。
九是加強了對教師離退休管理工作,及時發出退休通知,辦理退休手續。
十是認真做好教師資格認定工作。繼續堅持教師資格申報認定,嚴把準入關,針對假學歷泛濫,親自到武漢等地查驗畢業證書,把握體檢、教學能力測試等環節,維護了工作的嚴肅性。
⒉審計工作。除正常審計外,去年為實施“以縣為主”的義務教育體制改革,組織了對個鄉鎮教委的財務審計,發現和糾正了財務上的違規問題,為撤消鄉鎮教委、建立中心學校,打下了較好的基礎。
⒊安全工作。當前,由于經費緊張等原因,學校安全隱患較多。對此,引起了高度重視。做到“逢會必講”、“逢校必講”,警鐘常鳴。去年,召開了全系統安全工作會議,同下屬學校校長簽訂了“安全責任書”,進一步強化了安全意識,加強了安全責任。加大了安全檢查力度,在中小學幼兒園安全專項治理工作中,認真檢查排查,發出多份“安全隱患整改通知書”。積極參與食品安全專項治理工作。組織并主持了九姑中學“⒋”事件、柳溪中學“⒌”事件、高嶺中學“⒌”事件的調處工作,維護了學校的正常教學秩序,妥善地處理化解了這些棘手的矛盾糾紛。特別是九姑中學“⒋”事件,當時社會影響較大,稍有不慎,就會出現更大的動蕩。
⒋信訪工作。教育系統人多面廣,信訪量也大,內容涉及學校收費、落實政策、學校管理、學生和教師的權益保護等等。我認真做好協調和處理工作,去年,全系統沒有出現集體到縣上訪事件,維護了穩定。
⒌法制工作。堅持依法治教,積極推動法制宣傳。繼續推行法制副校長工作,開展學校法治校園活動,教育師生學法、懂法、守法,依法辦事。在教師錄用工作中,積極參加行政訴訟,在一審、二審中均獲勝訴,維護了教育局的形象和教師錄用工作的嚴肅性。加強對學校涉及訴訟問題的指導。
⒍聯系鄉鎮學校工作。去年聯系陳漢鄉學校,努力為學校反映問題,排憂解難,陳漢鄉學校前年受災嚴重,建校任務重,困難大,我們積極協調,到省教育廳、財政廳爭取到經費。去年,該鄉又要實施布局調整,朱灣初中撤并,師生分流矛盾大,我們幫助共同解決。
⒎積極參與分管以外的其它工作。去年,我縣完善實施“以縣為主”的農村義務教育管理體制。為做好這項工作,我與人事、財政部門的領導一起,率隊赴先進地區考察學習,回來后組織編寫了我縣的實施方案等材料,為縣委縣政府決策提供了依據。在撤消鄉鎮教委、成立中心學校工作中,積極參加干部考察,做干部的思想工作,特別是對幾位身體不好、家庭有困難的校長,我牽頭到其家中做工作,并送他們到新單位赴任履職,使他們愉快走上新崗位。此外,積極參加宿中搬遷工作,協調處理有關拆遷戶的安置問題。做好支教工作,接受安排全省志愿服務者到山區缺員學校工作。
三、工作作風方面。遵守出勤制度,從不無故缺勤。密切聯系機關同志和學校干部,金但不搞拉關系、結邦派。熱情接待來訪的教師和群眾。在中心學校干部任職時,有人說某某站錯了隊,所以安排不好,我對此種挑撥離間的說法,只能是嗤之以鼻,我篤信一句話,就是“流言真笑料,豪氣自文章”。
堅持廉潔從政,堅決拒收禮金禮品。從事人事工作,找的人確實不少,其中也不乏請客送禮之人,有的甚至用金錢開路。對此,我堅守底線,拒絕禮金。在教師調動、特別是進縣城學校的問題上,不少人說情送禮,我們都堅持原則,集體決定。社會上曾有要進城就要怎么找人,怎么怎么送禮的說法,我相信這些流言蜚語在事實面前是會不攻自破的。
回顧去年的工作,雖說不上有巨大貢獻,但自認為是成效,有貢獻,做到了盡職盡責。不敢說是優秀,自評還是稱職和合格的。但究竟怎樣,還需要在座各位客觀公正評判。
謝謝大家!
述職人:___
20__年__月__日
在構建和諧社會的歷史進程中,民政部門直接承擔著黨和政府交付的社會救助、救災救濟、優撫、社會福利、社區建設、民間組織、婚姻登記、老年工作等工作任務,是黨和人民群眾之間的橋梁,民政部門的廉政形象直接影響著黨和政府的形象。作為民政局黨組副書記、機關黨支部書記,深感責任重大。因此,一年來,對抓民政隊伍的思想建設、廉政建設絲毫不敢懈怠,對自己嚴格要求絲毫不敢放松,現就一年來的工作和思想匯報于后20xx年民政局副局長工作總結工作總結。
一、履職盡責,認真做好本單位、本系統的黨風廉政建設工作
對黨風廉政建設工作,局黨組十分重視,年初進行了專題研究,成立了黨風廉政建設工作領導小組,自己擔任副組長,黨組(權屬所有,文章請登陸diyifanwen.com查看)以文件的形式提出了《20xx年黨風廉政建設工作意見》,并下發各下屬單位,根據文件要求,在抓落實方面自己主要做了以下工作。
一是狠抓學習教育,組織全體黨員干部職工認真學習了在中紀委五次全會上的講話和吳官正同志的工作告;學習了中央關于印發《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防體系實施綱要》,學習了《兩個條例》、《廉政準則》等有關黨風廉政建設的政策和民政工作法律法規,以及縣委、縣紀委有關文件和領導講話,準確把握其主要內容和精神實質。同時還多次組織全局黨員干部職工觀看《萬源事件的背后》、《覆轍之鑒》等警示教育片,并結合我縣實際,對縣紀委近年來查處的典型案例在全局干部職工中進行通報和分析。通過抓學習灌輸,使全局的黨員干部職工在思想上對反腐倡廉、勤政廉潔有了深刻的認識。二是狠抓了制度建設,規范干部職工行為。今年我局借開發展保持共產黨員先進性教育活動的機會,對原有的十三個管理制度,在廣泛征求各界人士及廣大職工意見的基礎上并結合廉政規定,重新進行了修訂,在各項活動中嚴格按制度執行。三是抓監督
在抓黨風廉政建設工作中,監督工作尤為重要,缺乏了監督,學習教育也罷,制(權屬所有,文章請登陸diyifanwen.com查看)度執行也罷,要想取得滿意的效果,那是一句空話。今年我們首先發動群眾對黨組成員進行全方位的監督,同時黨組成員也互相監督,并對下屬單位大膽監督。自己除分管政工、安全等涉及到的管理制度進行大膽監督外,還參與了農村救助等制度執行的監督,如春荒冬令救濟款和臨救臨補工作,為做到公開公平公正,積極參與研究審核,對傷殘軍人、老復員軍人
防變能力
執政黨要實現和諧社會的目的,在今后相當時間里,黨風廉政建設時刻都不能放松,自己作為政府一個部門的領導干部,一是要勤于學習,牢固樹立正確的人生觀、價值 觀、權力觀,堅持共產主義信念不動搖。通過學習,重點解決好政治立場、政治鑒別力和政治敏銳性,做到在大事大非面前頭腦清醒;通過學習,進一步增強革命紀律,認真執行黨的路線、方針、政策,在思想上、組織上、行動上與黨中(權屬所有,文章請登陸diyifanwen.com查看)央保持高度一致;通過學習,進一步提高理論素質、領導才能和工作本領,為黨和人民的事業做出更大貢獻;二是牢固樹立全心全意為人民服務的觀念,充分認識手中的權力是人民賦予的,堅持一切從群眾中來,到群眾中去,進一步增強公仆意識,切實做到立黨為公、一心為民、為政廉潔,努力關心群眾疾苦,想方設法,盡心竭力為民辦實事、辦好事,正確處理好黨群、干群關系。三是嚴于律己、廉潔自律,永葆共產黨人的高尚情操,時刻用共產黨員的標準來檢查自己,衡量自己,以史為鏡,以人為鏡,正確對待得與失,堅持“四自”,永葆黨員的先進性;嚴格按《黨章》和《準則》約束自己的行為,把“清清白白做人、踏踏實實干事”作為人生信條,自覺接受組織和群眾的監督,不以權謀私,不損公肥私,堅持原則,敢于與一切違反黨紀國法的行為作堅決斗爭,以高昂的斗志維護黨的光輝形象。
作為城管局局長,在市委、市政府和市紀委的正確領導下,在班子成員和廣大干部職工的理解支持下,我堅持以科學發展觀為指導,不斷增強執政為民的意識,認真落實黨風廉政建設責任制,在嚴格要求自己的同時,團結帶領黨委一班人,認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,為推動各項工作的順利開展提供了有力的保障。現述職述廉如下:
(一)堅持把黨風廉政建設與日常工作捆在一起抓,認真落實黨風廉政建設責任制。
首先,我始終堅持“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的原則,把黨風廉政建設列入整體工作范圍,與業務工作緊密結合,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,認真抓好局系統責任制工作的落實。與下屬單位黨政一把手簽訂《20__度黨風廉政建設責任目標》,并做到年中有檢查,年末有考核。全年召開了六次專題會議,聽取工作匯報,總結經驗,分析問題,研究和解決責任制工作中遇到的有關全局的重大問題,推動了工作順利開展。其次,堅持以強化領導為重點,以落實責任追究制度為關鍵,要求班子成員和局屬單位的領導特別是一把手要嚴于律己,廉潔從政,要求每個單位都要制定和明確領導班子及成員黨風廉政建設崗位職責,并抓好落實。年初,依據20__年度考核結果,對局屬各單位黨風廉政責任制工作實施了獎優罰劣,對客運管理處、雨污水管網建設項目部等單位及相關人員進行了責任追究,與責任人進行了誡勉談話,責令其寫出書面檢查,進一步增強了各單位抓好黨風廉政建設的責任感和緊迫感。
(二)健全教育監督和管理機制,認真履行監督職責。
按照市委、市政府《關于加強全市廉政文化建設的實施意見》和市紀委關于開展黨風黨紀集中教育活動的要求,指導制訂了《廉政文化進機關工作實施方案》,組織開展了黨風黨紀教育月活動,利用正反兩方面的典型,教育引導黨員干部不越思想道德這條防護線、不碰規章制度這條警戒線、不觸法律法規這條高壓線,筑牢拒腐防變的思想防線。在履行崗位職責過程中,我經常通過廉政教育、督導檢查和個別談話等形式,增強黨員領導干部的廉潔自律意識。在重要敏感時期,告誡下屬要過好廉潔關,提醒他們要廉潔過年、清廉過節。在局屬單位領導干部變動時,及時與新調整的領導干部進行任前廉政談話,提出嚴格遵守領導干部廉潔自律規定的要求,打好“預防針”,勉勵他們做勤政廉政的模范。發揮好“立刻辦”服務熱線和市政監管隊伍的作用,組織人員不定期地進行明查暗訪,主動發現和解決存在的問題。啟動了干部離任審計工作,繼續深入開展商業賄賂專項治理活動。加大了對《局招標監督管理規定》的落實力度,進一步規范了工程招標、物資設備采購工作。
(三)狠抓作風建設,樹立勤政為民的良好形象。
市政公用事業與群眾的生產生活密切相關,也關系到黨和政府的形象,抓好行業作風建設、做好服務保障是我們義不容辭的責任。我在深入調研的基礎上,對工作中的薄弱環節進行了認真思考,在加強干部職工隊伍作風建設方面提出了一些新的措施和辦法,為提升整體工作水平奠定了基礎。突出實踐特色,切實把學習實踐科學發展觀活動落實到市政公用行業的各項工作當中,開展了“文明執法年”和“對照職能,貼近民生、努力為群眾辦實事辦好事”主題實踐活動,讓市民足不出戶,就感受到市政公用行業的服務真情。結合行風評議中市民的意見和建議,開展了“兩轉兩提”主題教育活動和解放思想大討論活動,一批群眾反映的熱點難點問題得到了解決,干部職工的思想作風和工作作風明顯轉變。“立刻辦”服務熱線全年受理各類電話56.4萬個,為市民解決了大量的實際問題,較好地發揮了政風行風建設的窗口作用。
(四)加強隊伍建設,大力支持紀檢監察部門依法履行職責。
我能夠及時聽取紀檢監察部門有關工作和重大案情的匯報,提出指導性意見,領導、組織并支持紀檢監察部門依法履行職責。理解、關心紀檢監察干部,及時解決紀檢監察工作中遇到的問題,鼓勵他們“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供組織保證。大力支持紀檢監察干部采取在職自學、參加培訓班、開展課題調研等形式,提高自身素質和工作水平。重點對開展了節日教育、治理商業賄賂、清理投資入股煤礦、調查處理信訪舉報、制度建設等工作進行了指導和部署,促進了紀檢監察工作的順利開展。
肩負著使命,簿錄著汗水,三年來,在組織的培養引導下,本人一路負重前行。"做事,要對得起組織的培養;理財,要經得起人民的核算;做人,要夠得上良心的份量。"這是我處事做事立下的三句信條。"改革有新進展,作風有新轉變,隊伍有新形象,財源有新拓展,工作有新成效,力爭走出一條財政良性發展的新路子"。這是我任職履職立下的"五個新"工作目標。
對承諾,對目標,我始終不敢懈怠,知責圖進,奮力而為。為扭轉pt財政困境,為推動工作、加快發展,為提升個人素質,我總是消神勞形,躬行自責,孜孜以求。
財政運行方面:
既致力本級增收,亦力爭上級補助,取得實質性的新成效。近年來,財政收入連創新高,一年一臺階,年年有突破。我于20xx年2月到財政局任職。接任前的20xx年財政總收入僅為11295萬元,一般預算收入僅為6449萬元,經過一年的艱苦努力,20xx年財政總收入為13599萬元,一般預算收入為79xx萬元,20xx年財政總收入為17759萬元,一般預算收入為11498萬元,20xx年財政總收入為2xx92萬元,一般預算收入為13961萬元,20xx年財政總收入為29285萬元,一般預算收入為17547萬元,20xx年財政總收入為39315萬元,一般預算收入為24151萬元。20xx-20xx年三年間,財政總收入年均遞增37、21%%,年均增收9211、5萬元,地方級收入年均遞增31、66%,年均增收5055萬元。近三年收入增幅居全市縣市區前列,得到省市的肯定。地方財政總支出20xx年為25211萬元,20xx年達到73619萬元,有力保障了人員工資、基層運轉、民生工程和重點項目資金需求。干部職工的工資待遇得到提高,住房公積金實現零的突破,群眾得到實惠。在抓好縣級收入的同時,全力爭取上級財政的理解和支持,得到了更多的補助收入,年上級補助達5億元,其中財力性補助約2億元,為緩解縣鄉財政困難、工改增資、收支矛盾創造了條件。
財政改革方面:
既理順體制,亦創新機制,激發可持續發展的新活力。適應發展要求,致力改革創新,建立了與市場經濟相適應的公共理財新思路。三年來,推行試行了9項改革:一是推行部門綜合預算改革,強化預算管理;二是創新縣級財政體制,增強了改革發展的活力;三是試行鄉財縣管改革,規范鄉鎮收支管理,得到省市的充分肯定;四是加大政府采購力度,健全政府采購運行機制;五是規范財政投資工程項目審核,有效地節約了財政性資金;六是強化票據電子化管理,安裝了電子票據軟件;七是積極推進政府非稅收入征管改革,實行"收支兩條線"管理;八是健全財政內控外督機制,規范各種專項資金管理;九是完善產權制度體系和交易流程,加強對國有資產的監管,促進國有資產保值增值。此外,強化債務管理,有效了化解財政債務風險,近年來,年均清償債務都在3500萬元以上。
財源建設方面:
既瞄準現狀,亦兼顧長遠,探索生財聚財的新路子。運用財稅政策、機制、資金等辦法,致力涵養三種財源:一是"長效型"財源,如工業園區項目和船舶修造、漁農業生產項目等;二是"即期型"財源,如建安業、房地產業、商貿業等;三是"特色型"財源,如海運業、隧道業、風電業、旅游業等。近年來,新增財力優先保工資、保運轉,確保全縣法定工資足額正常發放和機關基層的正常運轉,尤其是兌現了部分歷史欠賬的工資和6%住房公積金補貼,提高了機關干部職工和離退休干部、退役士兵、軍轉干部、村居干部、農村"六大員"的福利待遇。在此基礎上,統籌財力支持重點項目建設,尤其是保證大橋建設及配套用地的資金需要。
隊伍管理方面:
既內增素質,亦外樹形象,形成守土盡責的新格局。興業興財,關鍵在人。做好財政工作,必須要有一支素質強、作風正、業務精、績效高的干部隊伍。基于此,我尤其注重加強干部隊伍管理,積極倡導"德為先,民為本,勤為徑,和為貴,法為據,廉為上"的18字財政精神,展現了齊心干事業的團隊風貌;理清隊伍管理思路,確立了"五個好"管理目標;堅持立章立規以制管人,出臺了限時辦結、同崗替代和一次性告知制度,并嚴格執行"兩單制",即:《缺件告知單》和《受理承諾單》,提高了局機關工作效率和服務質量;建立健全政務公開"五硬件五軟件",保持了財政工作公開透明的常態,受到了市縣檢查組的好評;嚴格落實全員責任機制、獎懲機制和督查機制,著力營造事不辦好、寢食不安的工作氛圍,形成了齊抓共擔的格局。
機關作風方面:
既注重治標,更傾力治本,營造風正氣順的新氛圍。以財政"自身建設年"和先進性教育活動為契機,全力整治風氣。先后開展了"六型"機關創建和"學老潘,當公樸,樹形象"、為民辦實事"送溫暖"三大主題活動;針對機關效能建設和作風管理問題,制定了"三嚴、四重、五禁"的組織紀律;推行24小時值班帶班制、首問首接制、服務承諾制、限時辦結制和跟蹤督辦制,初步整治了工作狀態不佳、服務意識不強和"中梗阻,下擋道"的"頑癥",機關干部職工精神為之一振,作風為之一變。
作為財政局的帶頭人,我深感其份量的沉甸。我時刻警醒自己,財政工作責重面廣,如履薄冰,務必保持實在、誠懇、勤奮、向上的本份,保持農家子弟淳樸、耐勞的農門農風,勤勉做事,低調為人。在工作實踐中,作為財政局長,我注重從以下幾方面提升自我:
第一,多學以充電,強化素質養成。
為使自己的學識、能力與時俱進,適應時勢要求,我堅持三苦而為之:一是苦學,學文件、學政策、學業務、學法律,精讀細學了《國家預算》、《財政概論》、《財政違法行為處罰處分條例》、《福建省財政監督條例》及財政財會專業專刊;二是苦練,撰寫了5大本業務學習札記,摘錄了一大疊讀書卡片,剪貼了7大本報刊摘要;三是苦思,運用所學,漸修頓悟,認真分析、思考和解決財政實際問題。通過學習,更加理解古人所說的"生財有大道,生之者眾,食之者寡,為之者疾,用之者舒,則財恒足矣"的道理,進一步開拓了理財視野,提高自身的專業水平和理論素質。
第二,立德以修身,保持應有境界。
古人云:"德者才之帥,才者德之資"。作為財政一班之長,我深感責任重大,崗位特殊,能否擔當得起重任,品德修養是前提。為此,注重"三德"修養:一是政治品德,講大局、護大船,在財政收入、資金調度、社會保障等日常工作中增強政治敏銳性;二是人格品德,常持平常之心,常存容人之量,淡泊名利,忍辱負重;三是職業道德,明晰角色定位,恪守信義,遵守行規。通過立德修身,進一步增強正職意識,做到總攬全局,不擠位;成績面前,不爭名;工作重擔,不推卸。
第三,守廉以自律,把住慎獨防線。
以廉以本,以儉養德,這是我須臾不忘的警句。一年多來,我能始終繃緊廉政這根弦,時時自重、自醒、自警、自律。一是秉公辦事,不徇私情。在收入征管方面,堅持依率計征,依法理財,從不亂開減免稅口子和隨意緩稅,維護了稅法的公正性;在支出方面,能嚴格遵循財經經紀律,從不亂撥一筆款,亂批一張條,樹立正確的人生觀和理財觀,確保權力行使不出格。二是以身作則,廉潔奉公。財政是管錢的部門,但我始終能正確對待手中的權力,堅持做到"常在河邊走,就是不濕鞋"。個人電話費、醫藥費均按規定報銷,來人來客招待嚴格標準限額,杜絕鋪張浪費和大吃大喝。通過守廉自律,大力增強了自身拒腐防變的"免疫力"。
第四,敬業以勵志,恪守為民之責。
財政工作實打實、硬對硬,工作壓力大,沒有一種奉獻、敬業的精神,是絕對干不好、糊不過的。說實話,一年多來,我幾乎掉了所有的業余愛好,將全部精力和心思都用在了工作上,為了財政的發展,我常常苦心積慮;為了完成工作任務,我也經常挑燈夜戰;為了多爭取一點資金,我也總是不辭辛勞、到處奔波。在工作中,我多次帶著發燒病體,堅守崗位。為了能多干一點事,我常常起早摸黑,利用周末、節日假期,閱文辦事處理事務。這確實很苦很累,但每當得到大家的理解與認同,每當看到工資、公用經費、補助資金能適時調撥,每當想到干部職工增資有望,我就感到寬慰些、充實些。我想,在其位,能實在做點事,苦點也值。
第五,誠信以處事,自覺接受監督。
財政事雜活細,多種矛盾集聚,辦事處事尤其要誠信公道。為此,除加強誠信教育和內控機制外,我堅持執行民主集中制,凡涉及人事任免和資金安排等重要事項,通過民主生活會、局務會和局長辦公會,由集體協商決定,不搞"一言談"、"家長制",真正做到公正、公平、公開。同時,還特別重視暢通財政監督渠道,多方走訪、聽取人大代表和基層群眾的意見與建議,凡事多請示、多溝通,自覺接受人大、政協和社會各界的監督與指導。
公路局副局長、助理工程師個人工作總結
自評聘助理工程師以來,我主要從事公路工程機械維修、保養、管理工作,歷任公路局機械隊副隊長、隊長、機務科副科長、科長等職,現任公路局副局長。幾年來,我立足本職,愛崗敬業,勤奮工作,圍繞新形勢下公路工程對機械化程度的新要求,按照以需要為前提,高利用率為標準,實現效益最大化為目的,重點圍繞機務管理、機械化施工組織、安全生產、工程機械融資等方面做了一定的工作,
一、開拓創新,做好機械設備的綜合管理
隨著經濟的發展和公路建設規模的擴大,工程施工機械化程度已經成為保證工程質量和進度的關鍵,同時機械設備的數量和技術含量大量增加,這給機務管理工作提出了新的要求。近幾年來,我正確選用機械自身的運轉規律和市場經濟規律,結合本單位的實際情況,進行了認真的探索和實踐,從只注重設備的技術管理,實物形態管理向意識形態價值形態與實物形態相結合的管理模式轉換,以經濟效益、工作效益為中心,為提高本單位經濟效益服務。本著客觀上管理好、微觀上搞活的原則,形成了集使用、保養、維修、經營管理為一體的新體制。
(一)設備的購進
近幾年來,隨著工程施工機械化程度的提高,對設備的購置也提出了更高的要求,在設備的購進過程中,我遵循兩個方面的原則:一是設備購進前進行必要的技術性、經濟性論證,充分了解設備的機械性能、可靠性、產品質量、生產能力和工程適用范圍,結合市場狀況和本單位的實際情況,考察購置設備的必要性,預測成本回收的時間,以及它帶來的經濟效益;掌握同種設備的不同報價,貨比三家,使投資合理。二是設備購進時充分考慮了生產狀況和設備發展。如我局XX年購置穩定土廠拌設備時,按當時工程需要購買每小時產量300噸容積式稱量的廠拌設備即可滿足使用要求,但我考慮到將來等級公路施工對廠拌設備產量和質量的要求將會越來越高,因此,建議購置了當時最為先進的電腦計量WCQ500路基料拌合站,從而滿足了日后高等級公路對物料稱量、物料級配和產量的要求。目前,我局機械設備資產總值已達到4000余萬元,是20xx年前的30多倍,且配套成龍,性能先進,已全面具備了承接高等級公路施工的能力。幾年來,我參與主持了本單位所有大型機械設備的考察、選型、購置、安裝和調試工作,且一次試機成功率達100%。
(二)設備的使用
機械設備的正確合理使用是設備管理工作的主要內容,它不僅是完成機械化施工任務的保證,而且是減少機械磨損,延長機械使用壽命,降低機械運行和保養費用成本,提高經濟效益的關鍵。在使用管理中,我堅持了人機固定的原則,做到“三定”即定人、定機、定崗位責任制,一機多人的大型機械,實行機長負責制。要求機械操作手對機械做到四懂:懂結構、懂性能、懂原理、懂用途,三會:會操作、會維護保養、會排除一般故障。操作機械時做到四不準:不準超溫、不準超壓、不準超速、不準超負荷。同時,對施工現場機械進行動態監控、維護。要求操作人員必須聽從施工管理人員的指揮,正確操作,按規定使用,尊重科學,充分發揮機械效能,保證作業質量,做好施工配合,對于施工人員違反安全操作規程和可能引起危險事故的指揮,操作人員有權拒絕。要求機械現場管理人員“四到場”,即機械管理到場,機械檢查到場,機械工作協調到場,機械故障處理到場,使機械管理橫到邊、縱到底。同時,實行了機械監理制度,機械監理人員深入施工現場,監督操作、修理人員正確使用、保養、維修機械設備。從而保證了機械的正確、合理使用,保證了施工質量。
在做好設備技術管理的同時,加強了對設備的經濟管理,堅持以設備經濟效益管理為中心,以綜合效益率為最高目標。機械隊實行獨立核算、自負盈虧,按所擁有的設備資產值,制定年上繳金額。機械隊實行單機單車核算制度,以成本、工作量、機械技術狀況、盈余額為主要考核指標,與工資分配直接掛鉤,實行按勞取酬的結構工資制。單機單車的經濟核算方式,克服了以小單位整體經濟核算出現的各機械收支不平衡、責任不到門、業績不到人的諸多弊端,使每臺機械的收入和支出明細化,并以此衡量經濟效益,考核駕駛操作人員的工作業績。通過單機單車核算的落實,充分發揮了人才、技術、管理方面的專業優勢,提高了設備的利用率,調動了駕駛操作人員的積極性,鼓勵了操作人員一專多能、精益求精。
按照“對內為主、對外為輔,先內后外、內外有別”的原則,建立了內部租賃制度和外部租賃制度,積極開拓內外兩個市場,在確保內部施工任務的前提下,積極對外出租設備,走出了一條“以租養機、靠機創利”的新路子。根據單位的實際情況,我查尋了相關規定,制定了《內部臺班費用定額》、《外部租賃臺班費用定額》、《租金核算管理細則》、《租賃合同管理細則》等,繪制了設備租賃動態分布圖、租賃經濟分布圖等。對租賃期較長的給予一定優惠,并隨行就市及時調整租賃價格,使自己立于不敗之地。近幾年來,我局設備利用率均保持在65%以上,設備有效利用率90%以上,對外租賃累計收入400余萬元。(三)設備的保養,維修與改造
做好保養、維修工作是延長機械使用壽命的關鍵。我在實踐中認識到,傳統的“定期保養、強制維修”制度存在很大缺點,重點是不重視日常保養和維修的經濟效果,于是,積極探索新的保修模式,逐步建立了“狀態監測、強制保養、視情修理”的新模式。強化了班前、班中、班后的日常保養工作,實行了日常保養狀況獎懲制度,設備維修人員實行計件工資制和維修質量負責制。定期組織人員對設備進行狀態監測,視情維修。并積極探索新的維修方法,如:一臺XX年購置的T-230推土機采用康明斯NT-855發動機缸套,每半年就要因穴蝕而更換,我主張采用零件換位法,在缸套運行一段時間后轉動90°重新安裝,有效地延長了使用壽命。采用新的保修模式后,我局每年的維修費減少了15%-45%,故障發生率減少了65%,大大提高了機械完好率,延長了機械使用壽命。其間,我共主持或指導了設備的大修20余臺次,其中較大型技術改造4次。一是1995年對西安產瀝青混合料拌和機的除塵部分和燃燒部分進行了改造,在旋風除塵的基礎上制造加裝了水除塵系統,變燒柴油為燒重油,既節約了燃料消耗費用,又解決了粉塵對環境的污染問題,若按利用率60%計算,一年可節
約資金5-6萬元。二是1996年對市公路局淘汰近20xx年的德州產14/16噸壓路機進行了修復改造,變操縱桿式轉向為方向盤式轉向,變機械式轉向操縱為全液壓式轉向操縱,節約資金1.8萬余元,至今使用良好,得到了市公路局及原生產廠家的較高評價。三是1997年參與了對Parker-M356瀝青拌和機計量系統的改造試驗。從信號放大器后的電路中直接引出電信號,然后通過比例電路進入PLC(可編程控制器)。這樣,可以方便地使用硬件來調節數模比例。該系統改造后能對每一鍋料的各種集料、瀝青和粉料配合情況作分類貯存。當有廢料出現時,能自動報警。防止廢料進入成品倉,保證了出料質量。該系統目前運行狀況良好。四是1998年對山東建筑機械廠生產的WCQ200穩定土廠拌設備進行了改造,加大了攪拌鍋電機,改造了供料系統,加大了骨料供應量,使設備產量由200t/h增大到300t/h,同時把粉料計量改為螺旋稱稱量方式,并且直接進入拌鍋,使計量更加精確,從而使該設備在等級公路中允許使用,收到了良好的經濟效益。
(四)機務統計工作
機務統計工作是從機械設備采購至報廢為止,貫穿設備壽命周期全過程的記錄。在工作中認真收集了各種原始資料,做好了設備的建帳立卡工作,設備的交接、使用、保養維修記錄,大、中修記錄、折舊費記錄、輪胎更換、機械運轉記錄等齊全完整,統計臺帳使我們掌握了機械設備的一切管理與使用情況,為考核機械設備技術性能和效益提供了依據。通過對收集數據的歸納、分析和總結,及時發現設備管理中存在的問題和不足,為管理決策提供科學的依據。從而提高機械設備的完好率和利用率,進而提高機械設備的投資效益。
(五)做好培訓工作,努力提高機械從業人員的技術素質
機械設備使用正確與否直接影響到設備的壽命長短,同時影響工程的進度與質量,從而影響設備的投資效益和工程建設的經濟效益,而提高機械管理人員和設備操作人員的素質是管好用好設備的關鍵。在實踐中,首先制定了嚴格的規章制度和獎懲制度,從制度上對操作人員進行合理有效的管理,提高每一位操作人員的勞動積極性,激發他們飽滿的勞動熱情。其次,加強了從業人員素質教育和業務培訓,在人員素質方面,進行了思想道德和職業道德教育,增強了操作人員的事業心、責任感和敬業愛崗意識。在業務培訓方面,幾年來,先后對機械管理人員、維修人員、操作人員分期分批進行了技術培訓。一是深入施工現場,隨時隨地向操作人員傳授設備的正確使用和日常保養知識。針對操作人員對機械具有的相當的感性認識,我在培訓過程中,不是進行空洞的說教,而是以實為實,以使用、保養的現場演示來加深操作人員的理解,從而使操作人員在保養好機械的前提下進行科學的施工作業。二是在施工淡季有計劃、有組織地對機械從業人員進行系統培訓。培訓的重點是學習各種機械知識,包括機械構造、液壓與液力傳動、電氣路等。通過學習使他們對機械設備的構造、原理等有了理性的認識,以便在實踐中進一步加深理解和深化,同時使他們不斷接受新知識,適應新技術、新材料、新工藝的應用與發展。三是加強了對修理人員的培訓,積極選派綜合素質較高的修理人員到設備生產廠家和大型修理廠進行理論實踐學習,以提高其業務技術水平,適應機械設備技術更新的需要。近幾年來,我不但自己參加了長沙交通學院在職研究生學習,而且舉辦了8期培訓班,共培訓各類機械從業人員400余人次。
(六)安全管理
安全管理是機務管理的一項重要工作,設備使用中的安全預防是創造良好經濟效益的重要條件。在安全管理方面,我按照“預防為主,安全第一”以及“安全生產、人人有責”的原則,主要抓好了以下幾個方面的工作:一是制定機務安全管理制度,做到安全管理工作有章可循。二是加強安全教育培訓,提高機械從業人員的安全意識和安全防范技能。三是制定安全生產責任制,與機械操作人員簽訂安全生產責任書,明確義務和責任,使安全生產人人有責,責任到人。四是制定安全目標考核制度,通過安全檢查、評比和獎懲來提高機械從業人員的安全責任心和安全生產的自覺性。五是加大對安全生產的日常監管力度,重點是公路施工和公路養護現場機械作業的安全管理,加強設備的檢查和保養,杜絕設備帶病運轉,嚴防“三違”現象,把安全隱患消滅在萌芽狀態。近幾年來,我局無一例機械安全責任事故發生。
二、機械化施工組織
通過幾年的實踐,我充分認識到,用工程機械施工,并不等于就實現了施工機械化,機械施工與機械化施工是兩個既有聯系又有本質區別的不同概念。公路機械化施工是以機械為主組織生產,機械化程度是用機械完成的工程量與全部工程量的百分比值來體現,機械使用費已是工程成本中僅次于材料費的主要組成部分。但是,沒有先進的科學管理,機械越多,浪費也會越大,只有把機械管理與施工技術、施工組織緊密結合,在“化”字上下功夫,才能充分發揮機械效能,取得最佳的經濟效益。近幾年來,我先后參加了京滬高速泰化段、104國道、220國道、105國道、環湖西路、龍麻路、曲菏高速公路、省道331線、省道250線、省道255線等公路工程建設,完成工程量4.3億元,平均機械化施工程度達72.3%。在施工中我不斷總結經驗,形成了較為科學的機械化施工管理。
我認為,公路工程機械化施工的效率取決于兩個方面:一是機械的連續作業能力,二是機械的施工組織與管理,機械化施工的管理的內容如圖:[圖略]
在此,我以XX年220國道水泥穩定碎石基層施工為例,對機械的施工組織與管理進行實例總結。根據水泥穩定碎石基層施工技術規范的要求,將選定的機械設備進行了認真的檢查保養,使之處于臨戰狀態。在具體施工管理中,分四大塊進行施工組織。(一)拌和。隨時抽查配比情況,及時調整,保證產品合格率。每天在生產穩定后,取樣到試驗室,進行集料篩分,水泥劑量和含水量試驗,根據結果及時調整配比,以達規范要求。(二)拌和料運輸。運輸中重點解決的問題是車輛調度,確保卸料及時準確,避免貯料倉溢料或攤鋪機等料現象。其次是保證車輛大廂干凈,每次卸車后清除殘留混合料,避免結塊,卸入施工現場。(三)攤鋪。攤鋪關鍵在掌握合理的攤鋪速度和振動頻率,將攤鋪速度控制在3.0m/min以內,振動頻率為20HZ左右。振動頻率與行駛速度的配合選擇保證熨平板后不出現碎石破碎。其次是掌
握好攤鋪厚度和平整度。在調整好兩基準后,就要求運輸車輛與攤鋪機熟練配合。為此,我們規范了操作配合程序,當運輸車向料斗倒車時,距離攤鋪機10cm左右,攤鋪機長笛一聲,表示開始卸料;倒車不正或出現其它問題時,攤鋪機連續鳴笛示意;卸完料后,攤鋪機長笛兩聲,運輸車落下大廂后駛離。(四)壓實。為提高水泥穩定碎石基層的密實度和平整度,我們選擇了Z18T振動壓路機和20T的膠輪壓路機各一臺配合進行壓實,取得了理想的效果。初壓,采用振動壓路機以2.5-3.5KM/h的速度,從兩邊向中間,從內側向外側進行兩遍穩壓;復壓用振動壓路機以適當的振幅和速度振壓兩遍;終壓用膠輪壓路機進行四遍柔壓,消除基層表面因振動產生的裂紋及紋跡,最后達到平整、密實。經實測,平整度小于8mm,厚度均符合設計要求,橫坡在+0.3%以內,壓實度均在97%以上,驗收合格率為100%。充分體現機械施工的優越性,印證了機械化施工組織與管理是否科學,是決定工程進度、質量和效益的關鍵因素。
三、關于對公路養護機械化的探討
隨著公路養護作業量的日漸增大,近幾年來,我對公路養護機械化的可行性進行了初步探討和研究,現根據自己多年來的體會和實踐總結如下:
(一)公路養護機械化勢在必行。近幾年隨著公路建設的快速發展,我縣已擁有水泥、瀝青硬化路面600多公里,隨著公路里程的增加和公路等級的提高,過去那種傳統的公路養護形式、作業方式已不適應當前的新形勢,而實現公路養護機械化,減輕養路職工的勞動程度,推進養護工藝更新、提高養護技術和養護質量,加快病害處理速度,為全社會提供暢、潔、綠、美的行車環境,是市經濟發展的客觀要求,是實現文明養路的有力措施。只有實現機械化,才能促進生產力的提高,降低成本,實現規模化養護。在我的建議下,局成立了專門的養護工程隊,這樣使養護機具集中使用,能承擔中修以下的養護任務;同時它為養護體制改革,實行企業化管理,引進市場競爭機制做好了前期的準備,機械化養護有了切實可行的基礎。
(二)推行公路養護機械化既要重視經濟效益,又要重視機械的合理配置。多年來,養護部門一直存在著“沒有機械要機械,有了機械用不起”的怪現象,這個問題就是配置機械的經濟效益問題。我分管機務和養護工作后,對每一設備的購置都進行了認真的論證和考察,適時為領導科學決策出謀劃策。1999年我匯總制訂了公路養護機械化設計方案,將養護機具類型、用途、購置數、規格型號、預計利用率、計劃購進日期等都做了詳細說明,得到領導的肯定,目前我局公路養護機械裝備率已達80%,綜合機械化養護程度達65%,基本實現了公路養護機械化。
四、加強股份制機械設備管理,服務于工程建設
隨著單位工程施工隊伍的不斷狀大和機械化作業程度的提高,設備的需求是日益增加,單位的有限資金無法滿足這一需求。自1997年開始,我積極嘗試采用社會融資的方式購置股份制機械設備,按照共同投資,共同收益,風險共擔的原則,以自愿入股的方式籌集資金購置設備,所購機械的產權歸全體入股者所有,公路局作為股份制機械設備的代管者,對設備的使用、保養、維修、對外租賃、成本核算、效益分配等進行全面的管理。并且成立了股份機械設備管理中心,對股份制設備進行全面有效的管理。幾年來的運作證實,股份制機械設備不僅壯大了我局的工程施工綜合實力,有力地保障了各項工程建設任務的順利進行,而且廣大入股職工也得到了良好的經濟收益。目前,局各類股份制機械設備資產總值已達1066萬元。
總之,通過多年工作實踐,使我深刻認識到,真正做好機械設備管理工作的關鍵是狠抓硬件落實,即搞好日常的現場管理和動態管理,努力提高機械從業人員的綜合素質,抓住成本控制這個牛鼻子,以提高利用率和完好率為手段,達到設備保值增值的目的。我決心以此次評聘為契機,通過自我剖析,查擺不足,虛心學習,跟上科學發展的步伐,為使機械設備更好地服務于公路建設做出自己應有的貢獻。
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