“三聚氰胺”事件，曾讓國(guó)人對(duì)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉的信任一度跌到谷底，許多父母不惜成本用各種途徑去海外“背奶”。幾年過(guò)去，狀況好轉(zhuǎn)不多。前不久一家海外媒體曝出在國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉中檢測(cè)出天然反式脂肪酸，又讓一些奶爸奶媽們受驚不少。國(guó)產(chǎn)奶粉難道真的如此“不堪一喝”嗎?

　　國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

　　2013年5月31日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)提升國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉的質(zhì)量和安全性作出了全面具體的要求和部署。 關(guān)于這次會(huì)議，中國(guó)工程院院士、國(guó)家食品安全與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心研究員陳君石聽(tīng)到了這樣一種議論：政府如此重視嬰幼兒配方奶粉的質(zhì)量，正好證明國(guó)產(chǎn)奶粉有問(wèn)題。他說(shuō)這是老百姓對(duì)國(guó)產(chǎn)奶制品不信任的表現(xiàn)，看起來(lái)政府在這個(gè)問(wèn)題上還需要增加透明度。

　　那么，國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉的標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接上軌了嗎?

　　對(duì)此，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委食品司副司長(zhǎng)陳銳給出了肯定的回答，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并不低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。他介紹，2008年“三聚氰胺”事件后，國(guó)務(wù)院要求原衛(wèi)生部組織修訂了原有的乳品標(biāo)準(zhǔn)，目前我國(guó)現(xiàn)行的涉及嬰幼兒奶粉的標(biāo)準(zhǔn)主要包括《嬰兒配方食品》(GB10765-2010)、《較大嬰兒和幼兒配方食品》(GB10767-2010)。

　　兩項(xiàng)國(guó)標(biāo)是參照國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)居民膳食營(yíng)養(yǎng)素參考攝入量制定的，但在具體實(shí)施的過(guò)程中并不能算完善。一項(xiàng)針對(duì)《嬰兒配方食品》(GB10765-2010)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作顯示，該標(biāo)準(zhǔn)的整體合理程度較高，但是被調(diào)查的三方均指出，對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)必需成分中的一些重要指標(biāo)，包括乳清蛋白、某些脂肪酸、部分膳食纖維等，還缺乏有效的檢驗(yàn)方法，直接影響到奶粉的達(dá)標(biāo)鑒定，導(dǎo)致國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還缺乏一些可操作性。

　　這項(xiàng)跟蹤評(píng)價(jià)工作始于2012年6月。負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心研究員韓軍花接受記者專訪時(shí)說(shuō)：“調(diào)查顯示，國(guó)標(biāo)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系一致，甚至有些標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格。”但她同時(shí)表示，調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過(guò)程中各方對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解有不一致的地方，這很容易導(dǎo)致矛盾發(fā)生。她坦言，國(guó)家對(duì)嬰幼兒配方奶粉標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的跟蹤評(píng)價(jià)尚處于起步階段，希望這份調(diào)查研究能為標(biāo)準(zhǔn)的合理修訂提供參考。

　　監(jiān)管漏洞讓不良企業(yè)有機(jī)可乘

　　說(shuō)到嬰幼兒奶粉安全問(wèn)題頻發(fā)的主要原因，韓軍花表示，被調(diào)查對(duì)象均認(rèn)為最大的原因是企業(yè)自律性差，由此導(dǎo)致不法生產(chǎn);其次是法律不完善、監(jiān)管部門監(jiān)管不到位。

　　據(jù)了解，目前我國(guó)獲準(zhǔn)生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)品的企業(yè)有120多家，門檻明顯偏低。陳君石認(rèn)為，“由于規(guī)模和水平參差不齊，直接影響了企業(yè)對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度。”目前，國(guó)際上奶粉企業(yè)通行的監(jiān)管模式是過(guò)程監(jiān)管，而我國(guó)仍過(guò)多地依靠抽樣檢測(cè)。陳君石直言，轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式是提高我國(guó)食品安全監(jiān)督水平的關(guān)鍵措施。

　　與國(guó)外知名乳品企業(yè)相比，我國(guó)乳品企業(yè)在內(nèi)部質(zhì)量管理的投入和管理水平上有較大差距。陳君石直斥這種現(xiàn)狀并表示，這個(gè)問(wèn)題不是靠行政命令就能解決的，國(guó)務(wù)院提出的“鼓勵(lì)支持嬰幼兒奶粉企業(yè)兼并重組，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展”實(shí)為一項(xiàng)治本措施。

　　公眾消費(fèi)信心亟待重塑

　　國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉被一家海外媒體曝出被檢出反式脂肪酸一事，讓長(zhǎng)期給寶寶喂食國(guó)產(chǎn)奶粉的母親們憂心不已。

　　對(duì)此，國(guó)家食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心主任助理王竹天指出，在奶粉中檢測(cè)出天然反式脂肪酸是正常的。從科學(xué)層面上講，目前雖沒(méi)有任何科學(xué)文獻(xiàn)能證明天然反式脂肪酸對(duì)人體健康會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響，但從預(yù)防層面上講，我國(guó)已經(jīng)對(duì)反式脂肪酸作了每100克總脂肪不得超過(guò)3%的規(guī)定，和國(guó)際規(guī)定一致。

　　針對(duì)公眾因不了解情況而對(duì)一些報(bào)道產(chǎn)生過(guò)度反應(yīng)的現(xiàn)象，韓軍花說(shuō)，作為父母，唯孩子安全為大，這樣做是可以理解的。但是對(duì)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉產(chǎn)生過(guò)度焦慮也是不必要的，“天然反式脂肪酸甚至在母乳中都存在!”

　　盡管我國(guó)嬰幼兒奶粉與國(guó)外名牌相比有差距，政府監(jiān)管水平也有待提高，但陳君石很明確地說(shuō)，國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉在質(zhì)量安全和營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)上與進(jìn)口奶粉并沒(méi)有明顯差異，是可以放心吃的。無(wú)須一有風(fēng)吹草動(dòng)就過(guò)度反應(yīng)，甚至妖魔化它。他說(shuō)，近年來(lái)，我國(guó)并沒(méi)有因?yàn)槭秤脟?guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉而發(fā)生有害健康的事件。至于在某國(guó)產(chǎn)奶粉中偶然檢測(cè)到的汞含量異常的問(wèn)題，一些知名進(jìn)口品牌也發(fā)生過(guò)諸如砒霜污染、阪崎氏腸桿菌污染等事件，只是國(guó)外企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力較強(qiáng)，不易影響到百姓的消費(fèi)信心。

　　恢復(fù)我國(guó)公眾對(duì)嬰幼兒奶粉的信心，需要完善的質(zhì)量監(jiān)管制度、科學(xué)先進(jìn)的檢測(cè)方法、企業(yè)嚴(yán)格自律等多方面的努力。韓軍花建議，媒體在輿論監(jiān)督的同時(shí)還應(yīng)多為公眾作有關(guān)的科普宣傳，提高消費(fèi)者的判斷力。