23日，工信部消費(fèi)品工業(yè)司官員向媒體透露，乳業(yè)兼并重組細(xì)則(以下簡(jiǎn)稱“細(xì)則”)已制定完成，細(xì)則包括財(cái)政、稅收、金融等政策，扶持建設(shè)大型乳企也將是政策重點(diǎn)。據(jù)悉，這是繼此前國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)》進(jìn)一步的細(xì)化落實(shí)的文件。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該細(xì)則實(shí)施后，將會(huì)使國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的乳企大規(guī)模被淘汰，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高，最終市場(chǎng)可能將留下五六十家大型乳企。(7月24日《南方日?qǐng)?bào)》)

　　不可否認(rèn)，由于我國(guó)乳制品行業(yè)的門(mén)檻較低，導(dǎo)致乳制品企業(yè)數(shù)量較多，除了蒙牛、伊利、光明等行業(yè)巨頭之外，各地還有大量小乳制品企業(yè)。尤其是在液態(tài)奶領(lǐng)域，競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈，此起披伏的價(jià)格戰(zhàn)和廣告戰(zhàn)，既消耗了乳制品企業(yè)的大量不必要成本，也進(jìn)一步降低了行業(yè)整體利潤(rùn)，導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)奶粉問(wèn)題叢生，結(jié)果在與洋奶粉的競(jìng)爭(zhēng)中一蹶不振。從這個(gè)角度說(shuō)，進(jìn)行乳業(yè)重組，確實(shí)可以消除很多問(wèn)題，至少能提升乳制品企業(yè)的利潤(rùn)，但是并不是國(guó)產(chǎn)奶粉的救贖之路，更不是唯一之路，相反有可能淪為單純的乳制品企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張游戲。

　　包括國(guó)產(chǎn)奶粉從業(yè)者和主管部門(mén)在內(nèi)的所有人都心知肚明，民族奶粉在與洋奶粉的競(jìng)爭(zhēng)和戰(zhàn)斗中一敗再敗，一退再退，主要原因不是國(guó)產(chǎn)額乳制品企業(yè)數(shù)量太多，民族乳業(yè)規(guī)模太小，無(wú)力與洋奶粉競(jìng)爭(zhēng)。而是因?yàn)槊褡迥谭鄄环执笮。还苁窍衩膳＿@樣的行業(yè)巨頭，還是一些不知名的地方小乳業(yè)企業(yè)，在奶粉質(zhì)量上或多或少存在問(wèn)題，多次發(fā)生奶粉安全事故，逐漸在消費(fèi)者心中失去了信心和信任，迫使一些人不得不依賴洋奶粉，哪怕是貼牌的洋奶粉，在心理上也覺(jué)得比國(guó)產(chǎn)奶粉更安全。僅從這一點(diǎn)而言，要抗衡洋奶粉的進(jìn)攻，提高民族奶粉的競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵不是片面的擴(kuò)大民族乳制品企業(yè)的規(guī)模，進(jìn)行單方面的規(guī)模擴(kuò)張，而是職能部門(mén)加強(qiáng)對(duì)乳業(yè)的監(jiān)管，倒逼民族乳制品企業(yè)提高奶粉質(zhì)量，重新贏回消費(fèi)者的信心。如果消費(fèi)者的信心不贏回，空有企業(yè)規(guī)模的增長(zhǎng)毫無(wú)意義，因?yàn)橄M(fèi)者仍然會(huì)選擇用腳投票，寧可支持昂貴的洋奶粉，也不購(gòu)買廉價(jià)不可靠的民族奶粉。

　　事實(shí)上在民族奶粉領(lǐng)域，重組從來(lái)都不是新鮮問(wèn)題，當(dāng)年三聚氰胺爆發(fā)之后，民族乳業(yè)就進(jìn)行了一次大規(guī)模重組。但是，教訓(xùn)非常深刻，不但沒(méi)有從根本上改變?nèi)闃I(yè)格局，相反拖累了不少規(guī)模擴(kuò)張的民族乳業(yè)。比如三元兼并三鹿，結(jié)果三鹿成為三元毒藥，而自2002年就開(kāi)始走上擴(kuò)張兼并道路的新希望干脆退出了乳業(yè)。從這個(gè)角度說(shuō)，面對(duì)乳業(yè)重組，消費(fèi)者不必?fù)?dān)心形成壟斷寡頭，會(huì)提高乳制品價(jià)格，相反乳制品企業(yè)自身要慎重，不管是兼并重組，一定要堅(jiān)持市場(chǎng)原則，不要在政策的誘惑之下，片面走上規(guī)模擴(kuò)張道路，讓乳業(yè)重組淪為規(guī)模擴(kuò)張游戲，結(jié)果拖累自己。

　　總之，不管是洋奶粉，還是民族奶粉，核心競(jìng)爭(zhēng)力不是企業(yè)規(guī)模，而是奶粉質(zhì)量。只有龐大規(guī)模，沒(méi)有安全奶粉，倒下只是時(shí)間問(wèn)題。相反，沒(méi)有龐大規(guī)模，但是有安全可靠奶粉，強(qiáng)大起來(lái)也只是時(shí)間問(wèn)題。