《中華人民共和國(guó)民法典》

民法典在國(guó)家法律體系中的地位僅次于憲法。民法典是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法、市民生活的基本行為準(zhǔn)則，法官裁判民商事案件的基本依據(jù)。中國(guó)曾于1954年、1962年、1979年三次啟動(dòng)民法典的制定，均無(wú)果。中華人民共和國(guó)第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)為了保障公民、法人的合法的民事權(quán)益，正確調(diào)整民事關(guān)系，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要，根據(jù)憲法和我國(guó)實(shí)際情況，總結(jié)民事活動(dòng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定了《中華人民共和國(guó)民法通則》，該法于1986年4月頒布，被學(xué)者稱(chēng)為“準(zhǔn)法典”，是我國(guó)改革開(kāi)放后鑒于當(dāng)時(shí)國(guó)情和緊迫形勢(shì)出臺(tái)的一部不太完善、不太全面和系統(tǒng)的調(diào)整我國(guó)民事關(guān)系的法律，是民事政策權(quán)宜之計(jì)的產(chǎn)物，但即使這樣，這部法律也有著劃時(shí)代和里程碑式的意義！ 所以《民法通則》既不是民法典，又不是民法總則，但從1986年開(kāi)始，《民法通則》在我國(guó)起著民法典的作用，它和其它單行民事法律及其它部門(mén)法中有關(guān)的民事法律規(guī)定一起調(diào)整著二十多年來(lái)我國(guó)的民事法律關(guān)系，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到了不可低估的作用！2002年12月，全國(guó)人大常委會(huì)首次審議民法典草案，但最終由于內(nèi)容復(fù)雜、體系龐大、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)存在分歧等原因，最終未能實(shí)現(xiàn)。

《中國(guó)民法典草案（建議稿）》由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院民法典立法研究課題組起草。課題組由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院、北京大學(xué)法學(xué)院、清華大學(xué)法學(xué)院、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院、煙臺(tái)大學(xué)法學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院、山東大學(xué)法學(xué)院、北京化工大學(xué)法學(xué)院、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院、深圳大學(xué)法學(xué)院、中國(guó)建銀集團(tuán)法律部等單位的26人組成。梁慧星學(xué)部委員擔(dān)任課題組負(fù)責(zé)人。該草案采用德國(guó)潘德克吞編制體例，分為總則、物權(quán)、債權(quán)總則、合同、侵權(quán)行為、親屬、繼承七編，共計(jì)1947條。

2015年3月，張德江表示，將抓緊研究啟動(dòng)民法典編纂工作。

2016年6月13日上午，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第七十次委員長(zhǎng)會(huì)在人民大會(huì)堂舉行。張德江委員長(zhǎng)主持會(huì)議。會(huì)議決定，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議6月27日至7月2日在北京舉行。委員長(zhǎng)會(huì)議建議，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議關(guān)于提請(qǐng)審議民法總則草案的議案

6月28日，《中華人民共和國(guó)民法總則（草案）》提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議。

全國(guó)人大常委會(huì)法工委主任李適時(shí)在向會(huì)議做說(shuō)明時(shí)說(shuō)，編纂民法典已列入調(diào)整后的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃。民法典編纂工作擬按“兩步走”進(jìn)行：第一步，編纂民法典總則編，經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議后，爭(zhēng)取提請(qǐng)2017年3月召開(kāi)的十二屆全國(guó)人大第五次會(huì)議審議通過(guò)；第二步，編纂民法典各分編，擬于2018年上半年整體提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議，爭(zhēng)取于2020年3月將民法典各分編一并提請(qǐng)全國(guó)人大審議通過(guò)，從而形成統(tǒng)一的民法典。

截至2016年9月，中國(guó)尚沒(méi)有真正意義上的民法典。現(xiàn)有民事立法存在主體多元化、法律淵源眾多等問(wèn)題，并未形成系統(tǒng)。民法典有上千個(gè)條文，涉及的法律法規(guī)、司法解釋多且復(fù)雜。如何將這些已有的法律法規(guī)串在一起，缺乏共識(shí)，需要處理好法典編纂和單行法的關(guān)系。此外，中國(guó)的民法典編纂，要借鑒國(guó)外有益的立法經(jīng)驗(yàn)，更要從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，反映我國(guó)社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，在實(shí)踐中需要權(quán)衡。

2017年3月15日，民法總則終于經(jīng)全國(guó)人大審議通過(guò)，我國(guó)將正式全面開(kāi)啟民法典時(shí)代。

2018年8月27日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的民法典物權(quán)編草案專(zhuān)門(mén)規(guī)定了“居住權(quán)”：居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定并經(jīng)登記占有、使用他人的住宅，以滿足其穩(wěn)定生活居住需要。據(jù)介紹，規(guī)定居住權(quán)是為了認(rèn)可和保護(hù)民事主體對(duì)住房保障的靈活安排，滿足特定人群的居住需求，也有助于為公租房和老年人以房養(yǎng)老提供法律保障。

2019年12月16日，《中華人民共和國(guó)民法典》草案公布。

2019年12月23日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議開(kāi)幕，由民法典各分編草案與2017年制定的民法總則“合體”而成的《中華人民共和國(guó)民法典（草案）》首次亮相。草案共7編，依次為總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編，以及附則，共1260條。

2020年4月20日、21日，全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)、代表研讀討論中提出的意見(jiàn)和各方面的意見(jiàn)，對(duì)民法典草案作了進(jìn)一步修改完善；認(rèn)為經(jīng)過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)多次審議和廣泛征求意見(jiàn)，草案充分吸收各方面的意見(jiàn)建議，已經(jīng)比較成熟，形成了提請(qǐng)本次會(huì)議審議的《中華人民共和國(guó)民法典（草案）》。

2020年5月28日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》。這部法律自2021年1月1日起施行。