**年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實黨的xx大精神、xx屆三中、四中全會精神和中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定要求。根據(jù)省、市局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作要求和市糾風(fēng)辦關(guān)于印發(fā)《**市**年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》(龍糾辦[]1號)的通知部署,以開展“作風(fēng)建設(shè)年”為主題,通過宣傳動員、選題評議、自查自糾、落實整改等措施,緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境、保障和改善民生,加大行業(yè)風(fēng)氣治理力度,政風(fēng)行風(fēng)評議工作成效明顯,工作作風(fēng)、隊伍形象明顯好轉(zhuǎn),工作效率、服務(wù)質(zhì)量明顯提高,切實維護群眾的合法權(quán)益,有力地推進我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實
㈠加強組織,明確責(zé)任。按照市政府糾風(fēng)辦《**市**年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》(龍糾辦[]1號)的工作部署,專題部署了今年的民評工作,明確提出全市工商系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作目標,緊密結(jié)合職能工作實際,切實做到“三到位”:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了**市工商局**年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長任組長,黨組成員、副局長、紀檢組長任副組長,各股、所、隊負責(zé)人為成員。實施“一把手”工程和責(zé)任追究制,在全系統(tǒng)形成上下聯(lián)動、齊抓共管的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)格局。二是計劃措施到位。認真制定下發(fā)《**年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》,切實把評議政風(fēng)行風(fēng)工作擺上重要日程,細化明確了每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)、每一個階段的工作重點和工作方法、步驟、要求。三是組織保障到位。我局把行評工作列為績效考評的一項重點內(nèi)容,細化了對行評工作考評的內(nèi)容,突出各單位政風(fēng)行風(fēng)的工作成效,明確獎懲措施,行風(fēng)評議結(jié)果直接影響單位的績效成績,確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有效落實。
㈡加強動員,提高認識。為了確保民評工作順利開展,我局按照《**年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》的評議步驟和內(nèi)容部署工作。一是召開民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員大會,會上由紀檢組長傳達貫徹省工商局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作精神,學(xué)習(xí)市政府糾風(fēng)辦《**年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》等文件,部署今年的民評工作,講清民評工作的意義、內(nèi)容、程序、方法和要求,形成大家積極參與民主評議政風(fēng)行風(fēng)的工作機制。局長在會上進行重點強調(diào),統(tǒng)一思想。二是圍繞工商中心工作,從服務(wù)發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、隊伍建設(shè)三個方面開展評議工作。三是抓好落實反饋。把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作列入工作重要議程,各單位研究政風(fēng)行風(fēng)存在的問題,并分析原因,市局根據(jù)有關(guān)情況每月一部署、一落實,使政風(fēng)行風(fēng)工作有序開展。
二、運用多種手段,深入查找問題
在民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中,我局認真總結(jié)過去的先進經(jīng)驗做法,采用多種形式查找問題,找準找實。一是廣泛開展自查自糾。從黨組到支部,從支部到黨員,從單位到個人,都認真深刻地查找組織和個人的改造工商執(zhí)法服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)質(zhì)量、改進工作作風(fēng)、提高辦事效率、加強隊伍作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足,并且進行歸納整理,作為今后整改的依據(jù)。二是開展“雙向督察”和明察暗訪。今年結(jié)合貫徹落實“八項規(guī)定”,采取組織專兼職紀檢監(jiān)察員開展“雙向督察”和組織人教、監(jiān)察、辦公室、財裝等部門開展內(nèi)務(wù)督查相結(jié)合形式,定期或不定期的對辦事窗口和工商所進行交叉暗訪,查找政風(fēng)行風(fēng)問題6批次,現(xiàn)場糾正;向個體工商戶、私營企業(yè)等管理對象了解工商部門辦事效率和承諾服務(wù)落實情況,收集反饋表166份,對存在問題要求各單位制定整改措施及時整改,促進我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的開展。在抓內(nèi)部管理上,認真開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,繼續(xù)深入整治“庸懶散”現(xiàn)象。今年以來開展督查8次,有效推進隊伍管理,切實杜絕行政不作為、慢作為、亂作為等問題,保持黨員、干部作風(fēng)純潔。
三、狠抓政風(fēng)行風(fēng),促進職能落實
㈠抓服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)發(fā)展成效。一是推進工商登記制度改革,寬進市場主體準入,力促各類市場主體蓬勃發(fā)展。今年以來,新發(fā)展內(nèi)資企業(yè)924戶、外商投資企業(yè)12戶,個體工商戶6261戶,累計內(nèi)資企業(yè)4843戶,個體工商戶27314戶,外商投資企業(yè)183戶(其中臺資企業(yè)77戶)。二是優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,今年來集體研究3次,試行登記否定報備11件,當(dāng)天受理當(dāng)天核準發(fā)照達90%。三是深入企業(yè)走訪調(diào)查,發(fā)放登記制度改革宣傳單20xx0份,幫助63家企業(yè)做好民企對接引導(dǎo)企業(yè)增資4.5億元,敦促216家企業(yè)開工投產(chǎn)。四是引導(dǎo)推進重點項目實施,今年來,新登記注冊資金500萬元以上95家,1000萬元以上48家,10000萬元以上5家,引導(dǎo)發(fā)展冠省名企業(yè)87家。五是繼續(xù)建立完善工商部門與中小企業(yè)互動、機關(guān)與基層聯(lián)動、中小企業(yè)與行業(yè)帶動的工作機制,密切配合,提升辦事效率,今年來辦理股權(quán)出質(zhì)21件,出質(zhì)股權(quán)數(shù)額19853萬元,被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額86790萬元。六是運用合同監(jiān)管職能服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,全市共舉行拍賣會6場,拍賣成交確認書6份,拍賣成交金額222.48萬元。促成139戶經(jīng)紀人產(chǎn)生經(jīng)紀業(yè)務(wù)量8749萬元。辦理動產(chǎn)抵押登記35份,幫助企業(yè)實現(xiàn)融資34714.37萬元。七是開展商標品牌戰(zhàn)略,引領(lǐng)企業(yè)走品牌發(fā)展道路。全市商標注冊總量達3890枚,其中馳名商標2枚,今年完成丹夫集團有限公司的“丹夫”申報馳名商標,新增商標5枚,累計44枚;指導(dǎo)15家規(guī)模企業(yè)商標參與漳州市知名商標的申報推薦。積極開展商標行政指導(dǎo),建立基層商標指導(dǎo)站2個,發(fā)放商標注冊行政指導(dǎo)文書3000多份,指導(dǎo)麥得隆食品有限公司在34類商品商標全部注冊并注冊“怡露”、“然利”多個注冊商標;指導(dǎo)漳州明德食品有限公司通過馬德里國際注冊“德偉農(nóng)莊”商標,目前在受理過程中。指導(dǎo)食品“小方燒、麥仔熊”等注冊成商標;建議“猴姑餅干”將其外包裝上的圖形、背景等各項設(shè)計元素進行注冊,提高企業(yè)自我防御能力。成功指導(dǎo)企業(yè)字號與商標同步注冊22件。開展商標規(guī)范使用專題活動,對全市高知名商標企業(yè)進行行政指導(dǎo),共指導(dǎo)198戶,糾正不規(guī)范使用商標25處。八是開展扶持“浮宮楊梅”“白水貢糖”地標走產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展之路。其一,引導(dǎo)果農(nóng)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,指導(dǎo)果農(nóng)規(guī)范使用“浮宮楊梅”地標標志。指導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)合作社68戶,統(tǒng)一印制地理商標標識,使果農(nóng)走上合作抱團發(fā)展道路。其二,發(fā)揮“浮宮楊梅”省商標的品牌效應(yīng),引導(dǎo)果農(nóng)做大做強。通過“以牌促銷”帶動浮宮楊梅產(chǎn)銷兩旺。至目前已引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀人300多名進入楊梅流通市場,促進楊梅省外銷量,日銷量可達300-400噸。其三,凈化“浮宮楊梅”產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境。通過開展農(nóng)資打假等專項行動,打擊銷售劣質(zhì)楊梅種苗和假冒偽劣農(nóng)資等違法行為,保障“浮宮楊梅”品質(zhì)。其四,做好白水貢糖地標申報省商標培育工作。幫助協(xié)會從諸多白水貢糖加工企業(yè)中選擇3家進行地標使用授權(quán),并開展面對面指導(dǎo),至目前,共指導(dǎo)**市真好意食品有限公司向外投放廣告資金5萬元,開辦白水貢糖專賣店2家,指導(dǎo)該地標申報福建省商標的評選,并獲得福建省商標的殊榮。其五,積極引導(dǎo)“浮宮楊梅”、“白水貢糖”地標申報漳州市“十佳地標”的評選,擴大品牌效應(yīng)。九是加強與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地村居委會的溝通聯(lián)系,指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的成立和發(fā)展。今年來,指導(dǎo)成立農(nóng)民專業(yè)合作社65家,總注冊資本達16187.5萬元。積極推進“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶+商標”模式,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社申請注冊集體商標4件。積極推行商標富農(nóng)政策的落實。今年來,我局與**市財政,農(nóng)業(yè)辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于下達漳州市商標富農(nóng)獎勵資金的通知》。兌現(xiàn)商標富農(nóng)獎勵資金29.4萬元。極大地鼓舞了農(nóng)民專業(yè)合作社走品牌發(fā)展之路。同時引導(dǎo)“杰生”、“宇超”集體商標積極申報“漳州市十佳集體商標”的評選。十是運用職能著力企業(yè)打假保名優(yōu)。知名商品特有的名稱、包裝、裝潢備案至今累計錄入650條,今年新錄入94條,共接受5家企業(yè)咨詢,糾正6幅不規(guī)范設(shè)計版面并提出修改建議,為企業(yè)避免經(jīng)濟損失達60多萬元,收到了較好的社會反響。與多家名優(yōu)企業(yè)保持長期的打假合作關(guān)系,今年我局得知雅佳福公司小熊奶油包包裝裝潢被他人仿冒后,立即組織執(zhí)法人員對轄區(qū)侵權(quán)企業(yè)進行查處,同時還協(xié)助企業(yè)前往安徽、河南打假,得到企業(yè)好評。
㈡抓監(jiān)管效能,凈化公平市場環(huán)境。今年以來,我局共查處各類經(jīng)濟違法違章案件171起,罰沒款160萬元。一是突出市場準入、巡查監(jiān)管、專項整治,先后開展了“元旦、春節(jié)”、清明、“五一”等節(jié)日市場專項整治行動,狠抓流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,確保流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能和人員劃轉(zhuǎn)前流通環(huán)節(jié)食品安全。二是狠抓反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。關(guān)注民生熱點,以局檢查大隊為中堅力量,多辦大案、典型案。今年來,共查處不正當(dāng)競爭案件28起,罰沒款22余萬元(港尾所查處10起,其中查處一起商業(yè)*,1.3萬元)。針對休魚期間浯嶼島洋酒銷路較好之機,港尾工商所與洋酒協(xié)會聯(lián)手檢查,共查處3起冒牌洋酒案件,案值3.1萬元,罰款5.8萬元。三是嚴厲打擊傳銷力促社會和諧,會同公安、民政、勞動、教育等相關(guān)部門進行聯(lián)合宣傳,印制宣傳小冊1000份,懸掛宣傳橫幅4條,舉辦2次宣傳講座,宣傳傳銷活動的危害性,提高公民的鑒別能力。今年來聯(lián)手搗毀傳銷窩點4處,教育遣散傳銷人員33人,解救4人。四是深入開展“紅盾護農(nóng)”專項行動,著重查處農(nóng)資摻雜摻假行為,維護農(nóng)資市場秩序。今年來,共查處了農(nóng)資違法案件5件,罰沒款21.37萬元。五是強化監(jiān)管力度,提升綜合監(jiān)管。加強組織實施《福建省查處無證無照經(jīng)營行為辦法》,擴張新《辦法》宣傳力度;要求各成員單位按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰負責(zé)”的原則,進一步厘清監(jiān)管職責(zé),明確許可審批部門的審批責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,形成許可審批和市場監(jiān)管、行業(yè)主管和后續(xù)監(jiān)管相銜接相一致的協(xié)同監(jiān)管責(zé)任機制,有效推進綜合治理;深入開展無照經(jīng)營“百日清理”專項行動,結(jié)合開展九龍江流域的河砂、碼頭堆放場、生豬養(yǎng)殖、刨板廠、非煤礦山、安全生產(chǎn)等重點專項整治,查處無照經(jīng)營25件,案件總值28.6萬元,罰沒款7.15萬元。六是繼續(xù)開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,以大要案的查處推動“雙打”縱深開展,共查處假冒偽劣商品案件20起,已罰款入庫9.8萬元。與廣東寶潔公司聯(lián)合打假,查獲8件銷售假冒牌寶潔系列產(chǎn)品違法案件,罰款2.15萬元,查扣相關(guān)物品635瓶;與旺旺食品有限公司開展聯(lián)合打假,共查獲冒牌旺仔QQ糖531件,案值2萬元,罰款1.8萬元;顏厝工商所查獲一批涉嫌商標侵權(quán)的葡萄酒,共計1224箱,案值共10萬元。七是積極開展“掃黃打非”和打擊走私專項行動。共立案查處無合法進口手續(xù)的商品4起,罰款6萬元。八是著力凈化廣告市場。辦理戶外廣告登記208份,并達到100%使用網(wǎng)上工商登記;備案和變更登記的門楣廣告85條,指導(dǎo)56家LED門楣廣告規(guī)范廣告內(nèi)容的發(fā)布。先后開展醫(yī)療醫(yī)藥市場廣告、虛假違法電視購物廣告、省道、國道戶外廣告的專項清理,共查處各類廣告案件35起,罰沒款18.98萬元;開展“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳。發(fā)放開展“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳活動的倡導(dǎo)書389多份。指導(dǎo)76家LED戶外門楣廣告經(jīng)營單位滾動發(fā)布公益廣告178條幅。指導(dǎo)5家廣告公司在轄區(qū)高立柱、樓宇等設(shè)置戶外廣告25幅。九是著力開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,做好網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫完善工作,加強對網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營(服務(wù))行為的監(jiān)管,嚴厲查處銷售國家明令禁止銷售的商品或服務(wù)的行為。共查處網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營案件4起,罰沒款2萬元。十是深化合同市場監(jiān)管,共查處利用合同格式條款侵害消費者權(quán)益案件7件,罰款金額0.7萬元。十一是狠抓消費*工作。深化“綜治聯(lián)片調(diào)解網(wǎng)絡(luò)”機制,優(yōu)化消費*體系建設(shè),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,提升*服務(wù)水平。共接待群眾來電、來訪咨詢327人次,受理消費者申訴舉報372件,其中受理夜間申訴41件,受理聯(lián)片調(diào)解案件79件,受理舉報案件55件,辦結(jié)率100%,調(diào)解成功率為98.9%,為消費者挽回經(jīng)濟損失60.1萬元。能及時追根溯源,迅速啟動12315“訴轉(zhuǎn)案”工作程序,通過舉報線索立案3件。查處侵害消費者權(quán)益案件50件,罰沒48.44萬元,有效營造和諧的消費環(huán)境。
㈢抓隊伍作風(fēng),塑造良好工商形象。**年,我局以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線,建章立制,努力打造一支政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬的高素質(zhì)干部隊伍,提供了堅強的履職保障。一是認真做好職能劃轉(zhuǎn)工作。認真貫徹落實《福建省工商局關(guān)于做好市縣區(qū)工商局食品安全監(jiān)管職能機構(gòu)和人員編制劃轉(zhuǎn)工作的通知》(閩工商人〔〕27號)和《漳州市工商局關(guān)于印發(fā)漳州市工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管職能機構(gòu)和人員編制劃轉(zhuǎn)工作實施方案的通知》(漳工商綜〔〕29號)精神,積極穩(wěn)妥地推進全市工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管職能機構(gòu)和人員編制劃轉(zhuǎn)工作,引導(dǎo)干部正確看待劃轉(zhuǎn)工作,得到干部的理解支持,做到人員劃轉(zhuǎn)全部自愿申請報名,確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷。積極加強請示、溝通,得到當(dāng)?shù)攸h委、政府重視支持和有關(guān)部門協(xié)助配合,5月26日,我局18名劃轉(zhuǎn)人員全部正式到新單位上班。二是抓好干部作風(fēng),落實八項規(guī)定。黨組中心組帶頭學(xué)習(xí)、落實中央八項規(guī)定,以群眾路線教育為主題,組織開展自查自糾;在“五一”、“中秋”、“國慶”期間開展八項規(guī)定落實情況監(jiān)督檢查,確保“八項規(guī)定”落到實處;堅持不懈糾正“四風(fēng)”,持續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”和“馬上就辦、辦就辦好”活動,推進績效管理規(guī)范化;在食堂積極開展“文明用餐”、“光盤行動”等活動;嚴格落實公務(wù)接待規(guī)定,嚴格控制接待標準,減少接待陪同,今年以來同比減少81%左右;各業(yè)務(wù)口工作會結(jié)合召開,減少會議次數(shù),嚴格控制會議規(guī)模;在系統(tǒng)內(nèi)大力提倡廉潔過節(jié),采用短信問候,反對上門送禮;加強公務(wù)用車管理,定期召開駕駛員培訓(xùn)教育活動10場次,增強安全意識,減少不必要出車;制作各種節(jié)能宣傳標志300多個,深入開展節(jié)能減排周宣傳活動。三是抓好黨的建設(shè),全面推進黨的群眾路線教育實踐活動開展。緊緊圍繞“為民務(wù)實清廉”這一主題,嚴格按照“三嚴三實”的工作要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),做實基礎(chǔ)工作;創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,扎實學(xué)習(xí)培訓(xùn);拓寬納諫渠道,找準找實問題,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。同時,堅持統(tǒng)籌兼顧,做好“結(jié)合”文章,將群眾路線與工商職能工作相結(jié)合,通過政治理論學(xué)習(xí)提高思想認識,促進作風(fēng)改變,讓群眾真正得到群眾路線開展帶來的好處。強化“非公”黨建“示范點”創(chuàng)建工作,抓好國安船業(yè)、瀧澄集團、金冠塑料等3家企業(yè)黨支部為黨建工作示范點和聯(lián)系點建設(shè),以點帶面做好典型培育工作。四是抓好干部培訓(xùn),提升干部素質(zhì)。在工商行政管理職能轉(zhuǎn)變的背景下,進一步加強干部教育培訓(xùn),不斷增強隊伍的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。精心組織人員參加全國工商系統(tǒng)基層工商機關(guān)公務(wù)員專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和基層工商所公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班,提升業(yè)務(wù)技能。五是抓好三項建設(shè),確保隊伍安全。深化黨風(fēng)廉政建設(shè):強化廉政教育,制定廉政教育計劃,以廉政網(wǎng)頁建設(shè)、組織廉政文化活動為載體,刊登新廉文薦讀11篇、警言警句50多條等,組織全體干部觀看警示教育專題片6場次,把握元旦和春節(jié)等重要時間節(jié)點,開展節(jié)前廉政提醒,通過手機短信等形式進行提示提醒,切實把好“廉節(jié)”關(guān),《正風(fēng)肅紀迎大年》經(jīng)驗交流材料在省委八閩快訊刊登交流;強化制度落實,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、離任審計、廉政承諾、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案16份,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,堅決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題。繼續(xù)抓好行政相對人對行政工作人員作風(fēng)情況反饋制度,至目前,已和行政相對人聯(lián)系216人次,未發(fā)現(xiàn)干部有不廉政、勤政情況。今年來,共組織開展有針對性的談心活動55人次,均取得較好效果;強化風(fēng)險防范,全面分析全系統(tǒng)干部廉政風(fēng)險點49處,并實施有效的防控措施36條。同時,加強對涉案財物管理的監(jiān)督、指導(dǎo)共8次,開展明查暗訪共9次,有效防范履職風(fēng)險。強化效能行風(fēng)建設(shè):制定民主評議政風(fēng)行風(fēng)實施方案和效能建設(shè)工作意見,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,扎實開展“馬上就辦”活動,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、組織到位,突出重點、落實到位,廣泛宣傳、營造氛圍,注重成果、抓好運用等工作。持續(xù)深化文明行業(yè)和文明單位創(chuàng)建工作:1名干部被聘為中國文明網(wǎng)特約通訊員;持續(xù)深化群眾性創(chuàng)建活動,海澄工商所被命名為福建省青少年*崗,12315服務(wù)臺被命名為漳州市青年文明號;積極開展福建省青年文明號復(fù)核準備工作,行政服務(wù)中心工商窗口被命名為**市巾幗文明示范崗,不斷擴大群眾性創(chuàng)建活動的覆蓋面和影響力;組織參加“共建森林城市,共享生態(tài)文明”植樹活動,推進文明城市創(chuàng)建。六是抓好法制建設(shè),提升辦案水平。今年來異地核審案件共160件,異地核審率達100%。其中,基層法制員提出意見13條,被法制部門采納意見11條,較好地完成核審任務(wù)。在全系統(tǒng)執(zhí)法人員中選拔出6名法制員;加強與市人民法院行政庭的聯(lián)系,經(jīng)常性地開展座談會,邀請法院行政庭法官對我局重大、疑難和復(fù)雜案件的討論分析,認真做好大要案的定性、證據(jù)、程序和處理等環(huán)節(jié)的研討。七是抓好輿情工作,加強信息防控。加強內(nèi)部管理,繼續(xù)落實工商所廉政勤政企業(yè)監(jiān)督員制度和推行行政相對人對行政工作人員作風(fēng)反饋制度,加強對窗口工作人員、行政執(zhí)法人員的教育管理,規(guī)范公車使用、著裝、辦公程序、涉外矛盾處置等行為。認真受理每一件信訪件,今年以來受理群眾來信來訪33件,做到件件有著落,件件有答復(fù);切實落實好網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、監(jiān)測、研判、應(yīng)對四大機制,及時采用“化、沉、刪、正、熱”等策略,有效應(yīng)對各種輿情信息,避免負面網(wǎng)絡(luò)輿情影響和損害全市工商系統(tǒng)形象。八是抓好基礎(chǔ)建設(shè),增強保障能力。加強工商所基礎(chǔ)建設(shè),浮宮工商所搬遷進住,程溪工商所竣工待驗收;加強信息宣傳工作,共在各級新聞媒體和信息刊物發(fā)表稿件532篇(條),政務(wù)信息宣傳報道位居漳州市各縣區(qū)局前列;加強固定資產(chǎn)管理,在規(guī)范系列流程、報表、制度的同時,運用“固定資產(chǎn)輔助系統(tǒng)”,完成臺商投資區(qū)局、食品與藥品監(jiān)督管理局資產(chǎn)交接事宜,做好機構(gòu)改革前資產(chǎn)的盤點清查,做到制度、流程、管理三規(guī)范,“賬賬、賬卡、賬物”三相符,確保能夠按時移交。
一年來,通過狠抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進一步規(guī)范了我市工商系統(tǒng)的執(zhí)法行為,提高了行政效能,提升了隊伍素質(zhì),促進了各項業(yè)務(wù)工作的創(chuàng)新和提升,得到了社會和上級的充分肯定。但也存在少數(shù)干部責(zé)任心不夠強,工作主動性積極性不高;個別窗口人員存在辦事態(tài)度比較冷淡、業(yè)務(wù)辦理效率不夠高、告知不夠到位的現(xiàn)象有待于我們下步重點抓好督促。下一步,我局將按照市糾風(fēng)辦的工作部署,認真作為,不斷加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),全面提升工商行政管理工作水平,更好地服務(wù)經(jīng)濟跨越發(fā)展。
為進一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平,按照《晉江市教育系統(tǒng)20xx年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》以及市糾風(fēng)部門的部署和要求,我校以樹立良好教育形象、辦人民滿意學(xué)校為目的,進一步加強學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,努力提升教育質(zhì)量和服務(wù)水平,不斷提高社會對學(xué)校的滿意度。現(xiàn)將我校政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況總結(jié)如下:
一、全面實行校務(wù)公開
學(xué)校利用教師會、家長會、公示欄、LED大屏幕、布條標語宣傳等形式,利用意見箱、監(jiān)督電話、校長信箱等公開的形式,積極地向教師、學(xué)生、家長、社會宣傳學(xué)校的辦學(xué)思想、課程改革、開展的活動、有關(guān)收費、取得的突出成績等等,讓家長、社會時時了解學(xué)校的情況,取得家長的理解和支持。我校公開的內(nèi)容有:
1、規(guī)章制度的公開。我校將上級的文件或本校的規(guī)章制度下發(fā)到教師手中去學(xué)習(xí)、討論,再認真組織貫徹實施。
2、人事管理工作的公開。招錄新教師、教師績效考核、職稱評審、中層干部競爭上崗做到公正公開。
3、財務(wù)管理工作公開。
A、學(xué)校的收費項目、標準嚴格按照上級主管部門下發(fā)的有關(guān)文件執(zhí)行。
B、學(xué)校經(jīng)費的收入和使用,都向全校教職工公開,自覺接受群眾的監(jiān)督。
4、基建、采購招標工作公開。
A、加強對工程建設(shè)項目的透明度和群眾監(jiān)督。學(xué)校把工程設(shè)計方案、工程造價、資金來源、施工單位中標情況、工程建設(shè)、工程竣工驗收等情況及時向教師公布。
B、辦公用品、教學(xué)設(shè)備、儀器的采購均按上級的有關(guān)規(guī)定實行招標,操作過程公開,接受教職工監(jiān)督。
5、招生管理工作公開。招收新生、插班生時,做到招收條件公開,程序公開、錄取名單公開。
二、切實規(guī)范收費行為
1、學(xué)校嚴格執(zhí)行教育收費政策,實行收費公示制度,收費項目和標準嚴格按照上級規(guī)定執(zhí)行,并做到收費行為規(guī)范。
2.學(xué)校嚴格執(zhí)行《關(guān)于加強中小學(xué)教輔材料使用管理的規(guī)定》,除“一科一輔”外,學(xué)校未以任何形式強制或變相強制學(xué)生購買任何教輔材料,也未強制推薦或推銷任何教輔材料。
3、學(xué)校嚴格規(guī)范服務(wù)性收費和代收費行為,未侵害學(xué)生家長任何利益,切實減輕了學(xué)生家長的經(jīng)濟負擔(dān)。
三、切實規(guī)范辦學(xué)行為
1、學(xué)校嚴格執(zhí)行“五嚴”規(guī)定,辦學(xué)行為規(guī)范,嚴格執(zhí)行國家免試就近入學(xué)政策,不進行入學(xué)考試,不提前招生,不設(shè)重點班和非重點班,學(xué)校、教師從未舉辦或與社會辦學(xué)機構(gòu)合作舉辦向?qū)W生收費的各種興趣班、補習(xí)班、特長班、競賽班,沒有發(fā)現(xiàn)有償家教行為。
2、學(xué)校嚴格執(zhí)行《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等國家有關(guān)教育法律法規(guī)。學(xué)校努保證招生范圍內(nèi)適齡兒童入學(xué)率為100%,輟學(xué)率為0;嚴禁教師體罰或變相體罰學(xué)生;不歧視品行有缺點,學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,還在期末設(shè)立“助學(xué)”款項,切實幫助那些有特殊需要的學(xué)生。
3、嚴格執(zhí)行上級教育行政部門規(guī)定的教育計劃、要求和課時安排,保證按規(guī)定的科目和課時開足開好每門課,任何教師不隨意調(diào)換課程,不隨意變換課程,為了孩子的身心健康,保證學(xué)生每天在校的體育鍛煉時間不少于1小時。
4、學(xué)校有關(guān)職能部門做到經(jīng)常教育和檢查教學(xué)設(shè)施設(shè)備的安全性,確保師生的人身安全。
四、努力提高教育教學(xué)和服務(wù)質(zhì)量
1、學(xué)校堅持育人為本,全面實施素質(zhì)教育,促進學(xué)生身心健康發(fā)展。
2、學(xué)校辦學(xué)理念清晰、辦學(xué)水平不斷提升、教育教學(xué)質(zhì)量日益提高。學(xué)校充分挖掘社會資源,于20xx年春季開始致力于書法校本課程開發(fā)的摸索與嘗試,經(jīng)過多年的實踐探索現(xiàn)已取得良好的成績,形成學(xué)校特色,如今又以此結(jié)合師生的讀書活動開展,開始營造讀寫氛圍,推動“書香校園”發(fā)展。
3、學(xué)校有健全的安全保障體系,后勤服務(wù)良好,“一切為了孩子”是學(xué)校服務(wù)學(xué)生的根本宗旨。
五、加強師德師風(fēng)建設(shè)
1、學(xué)校成立有德育室負責(zé)的師德師風(fēng)建設(shè)小組,經(jīng)常組織教師舉行各種形式的教育沙龍活動。
2、建立師德考核和評價制度,每學(xué)期末德育室進行多形式的師德測評活動,還評選師德標兵,撰寫師德論文。
3、學(xué)校對各種投訴實行三必原則:有投訴必接,有投訴必查,有投訴必復(fù),對誤會及時澄清,對問題及時查處。
4、以家長會為契機,集思廣益,聽取家長意見,改進工作作風(fēng)。本次測評發(fā)放群眾滿意度測評表200份,回收200份,家長代表們對各項指標測評滿意度均為100%。
六、發(fā)現(xiàn)問題,把握重點,及時整改
學(xué)校在發(fā)展過程中也暴露出一些問題,經(jīng)過深入自查和問卷調(diào)查,歸納起來有以下幾點:
1.個別教師工作責(zé)任心還不是很強,教育教學(xué)方式方法還有不妥當(dāng)?shù)牡胤剑行┙處熃逃虒W(xué)效果還不夠理想,方法比較簡單,與家長的溝通存在障礙。
2.個別教師教育教學(xué)觀念還未徹底轉(zhuǎn)變,還有些不太適應(yīng)課改的要求。
3.個別科任教師還未樹立全員育人的思想,對學(xué)生德育工作不夠重視。
針對以上問題,我們也制定了相應(yīng)的整改措施:
1、實行整改責(zé)任制。對自查發(fā)現(xiàn)的問題,召開專門的行政會,將問題歸口到相關(guān)處室,落實到人。實行各部門主任負責(zé)制,由主任負責(zé)抓好本處室的整改落實工作,并找出問題的原因,制定切實有效的整改措施。
2、繼續(xù)開展師德師風(fēng)建設(shè)活動,促進師德師風(fēng)建設(shè)活動規(guī)范化、制度化。
3、圍繞行風(fēng)評議、師德師風(fēng)建設(shè)、加強與家長的溝通與聯(lián)系,激發(fā)廣大教職工工作的積極性,創(chuàng)造性。
通過開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動,我校全體教職工思想認識有了顯著提高,工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,但我們清醒認識到政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一項長期性、艱巨性的工作,我校全體教職工將以更加高昂的斗志,飽滿的熱情,正視自查自評過程中所反映出來的問題,認真加以總結(jié),全面實施整改,真正落到實處,做到“以評促改革,以評促發(fā)展”,為教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議工作作出自己的貢獻。
按照省糾風(fēng)辦、市委、市政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)市糾風(fēng)辦《關(guān)于xx年全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實施意見》和市衛(wèi)生局的有關(guān)要求,我院自今年7月份起,在全院扎實開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,通過宣傳發(fā)動、自查自糾、整改落實等階段的工作,切實解決人民群眾反映突出的問題,使人民群眾初步感受到了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作帶來的實際效果,基本達到了預(yù)期目的。現(xiàn)將開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作情況總結(jié)如下:
一、高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任
根據(jù)部署和要求,我院于7月3日全省衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作電視電話會議召開以后迅速響應(yīng)、積極行動,召開了醫(yī)院黨委會議,研究成立了政風(fēng)行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),書記負總責(zé),黨委成員分工負責(zé),紀委監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),各職能部門各負其責(zé),干部職工和群眾廣泛參與的齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作格局。
機構(gòu)成立之后,我院迅速開展了各項工作,認真研究制訂和下發(fā)了《xx年荊州市第二人民醫(yī)院民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》。就指導(dǎo)思想、基本原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、評議范圍、評議內(nèi)容、評議方法、組織考核、時間安排做出了明確要求。在方案中,明確了各科室責(zé)任人是政風(fēng)行風(fēng)評議工作的直接責(zé)任人,切實做到“思想認識、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施”三到位,一級抓一級,層層抓落實,保證政風(fēng)行風(fēng)評議工作的落實。
二、廣泛宣傳、層層發(fā)動,營造輿論氛圍
一是“雙動員”人人知曉。7月17日,我院召開了首次動員大會——即職能科室動員會,傳達貫徹全省衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作電視電話會議精神及《荊州市衛(wèi)生系統(tǒng)09年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》工作要求,并將職能科室政風(fēng)評議單列,從工作效能、工作作風(fēng)、廉潔自律、政務(wù)公開、信訪接待等5個方面進行評議,初步營造了活動氛圍。7月30日召開全院干部大會進行再動員,院黨政班子成員、各職能科室與臨床醫(yī)技科室中層干部及各黨支部書記近200人參加了會議。
醫(yī)院民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、院黨委書記、院長陳錦文同志對我院開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作進行了動員講話。他在動員會上認真講清開展政風(fēng)行風(fēng)評議的目的意義;講清開展政風(fēng)行風(fēng)評議與建設(shè)和諧社會的關(guān)系;講清政風(fēng)行風(fēng)評議與深入開展治理商業(yè)*的關(guān)系,幫助大家克服對政風(fēng)行風(fēng)評議工作的模糊認識和不良情緒,增強參與政風(fēng)行風(fēng)評議的意識和自覺性。隨后,行評辦主任、紀委書記王俊松同志對醫(yī)院行評工作作了具體安排和部署。
動員會后,各蹲點職能科室干部下到對口科室進行再次動員,幫助他們分析行風(fēng)現(xiàn)狀,查找存在問題,提出工作要求,使醫(yī)務(wù)人員加深對行評重要性的理解和認識,提高了干部職工搞好評議工作的自覺性。各科室通過廣泛深入的宣傳發(fā)動和討論,進一步提高了認識。
二是“雙承諾”人人參與。雙承諾即醫(yī)院對社會承諾、醫(yī)務(wù)人員對病人和醫(yī)院承諾。首先是結(jié)合實際,制定了醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)對社會公開承諾內(nèi)容共計十條。通過醫(yī)院網(wǎng)站、站牌、媒體報紙等形式向社會公開,接受社會監(jiān)督。第二是在醫(yī)院對社會承諾的基礎(chǔ)上,我們又針對醫(yī)務(wù)人員的工作特點,制定了醫(yī)務(wù)人員行風(fēng)建設(shè)承諾書共6條內(nèi)容,由687名在崗醫(yī)務(wù)人員親筆簽名,做到人人參與、個個承諾,確保行風(fēng)建設(shè)落到實處。
三是抓宣傳營造氛圍。為擴大宣傳,形成聲勢,營造氛圍,我院運用多種形式進行深入宣傳。一是在醫(yī)院門診、住院大廳及行政樓等處懸掛民主評議行風(fēng)工作的宣傳標語,公開舉報電話與設(shè)置舉報信箱,營造濃厚的評議氛圍;二是通過工作簡報、宣傳欄、醫(yī)院網(wǎng)站、醫(yī)生護士工作站等各種宣傳陣地,通報我院行評工作開展情況,部署下一步工作要求,引導(dǎo)大家提高對開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作重要性的認識。
對外及時報道醫(yī)院開展活動情況。在媒體發(fā)布稿件(通訊)8篇。行評辦公室還利用周會等人員較為集中的時機,及時向全院人員通報評議工作的有關(guān)情況,確保評議工作人人知曉。,營造了濃厚的宣傳氛圍。
四是“雙開展”弘揚正氣。為積極配合民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的開展,調(diào)動廣大職工的積極性,激發(fā)他們愛崗敬業(yè)、無私奉獻、勇于開拓、奮發(fā)向上的拼搏精神,在全院范圍內(nèi)營造一種“人人爭當(dāng)?shù)湫腿宋铮率掳l(fā)揮模范作用”的競爭氛圍,我院開展了“優(yōu)秀科主任”、“優(yōu)秀醫(yī)(藥、技)師”評選活動。根據(jù)評選方案,將在全院共評選優(yōu)秀科主任10名,副主任10名,醫(yī)(藥、技)師20名,評選將嚴格按照公布標準進行,內(nèi)容涉及到醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、工作任務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù)水平、糾紛差錯五大方面,并有一票否決條件。
優(yōu)秀科主任評選過程將實行分層次測評,先由職能部門按測評標準進行全院篩選,選出符合條件的人選,再由科室職工進行民主測評,之后在全院中層干部會上進行綜合測評,最后由黨委會民主集中討論,確定最終獲獎人選,而優(yōu)秀醫(yī)(藥、技)師則按分配參評指標由科內(nèi)民主評選,科室審查推薦到院方后,按得分多少確定。
此外,根據(jù)省衛(wèi)生廳關(guān)于“醫(yī)院管理年、醫(yī)療質(zhì)量萬里行”兩項活動的要求,我院把9月份作為醫(yī)院“質(zhì)量服務(wù)安全月”進行創(chuàng)建,以此來推動醫(yī)療質(zhì)量的提高、服務(wù)水平的提高、行業(yè)作風(fēng)的改善。通過雙開展,在全院范圍內(nèi)弘揚正氣,宣傳典型,達到配合行評工作開展的目的。
三、圍繞重點、自查自糾,狠抓糾建并舉
自查自糾是民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作能否取得實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是民主評議政風(fēng)行風(fēng)中有實質(zhì)性的工作。全院上下緊緊圍繞政風(fēng)行風(fēng)評議工作確定的12項內(nèi)容,深入開展對照檢查,做到不留死角,不走過常
一是制定方案、明確重點。根據(jù)市衛(wèi)生局工作方案,我院召開專題會議研究貫徹落實的措施,拿出了《xx年民主評議政風(fēng)行風(fēng)自查自糾工作方案》,對12項重點內(nèi)容進行了逐項分解,明確提出職能科室要把工作效能、工作作風(fēng)、廉潔從政、信訪接待、院務(wù)公開等作為評議的重點;臨床科室要把改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平,糾正大處方、濫檢查、過度治療、回扣提成、收受*等不正之風(fēng)作為評議的重點。
要求各部門各科室在自查自糾過程中要端正態(tài)度,堅持高標準、嚴要求,客觀評價自己,認真查找政風(fēng)行風(fēng)存在的突出問題,真正做到敢于揭短亮丑,對存在問題不遮不掩。
二是廣開言路、收集意見。我們注重廣開言路,多渠道收集群眾對醫(yī)院的意見和建議,畫好“自畫像”。通過組織18個有住院病人的臨床科室召開病人公休座談會,切實為醫(yī)院的政風(fēng)行風(fēng)“會診”。通過無記名的方式,向門診病人、出院病人發(fā)放200余份問卷調(diào)查表,廣泛聽取各類人員的意見和建議。
我們還專程到行評督導(dǎo)員處了解和收集他們對我院行風(fēng)建設(shè)的意見和建議。8月28日下午,醫(yī)院還聘請了分別來自人大、政協(xié)、新聞媒體、企事業(yè)單位、社區(qū)自由職業(yè)等不同單位不同行業(yè)的20名同志,為醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)評議特邀社會監(jiān)督員,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)與特邀社會監(jiān)督員進行了面對面的交流,主動聽取他們對醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)方面的意見和建議,特邀社會監(jiān)督員針對醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)情況踴躍發(fā)言,對醫(yī)院的政風(fēng)行風(fēng)工作提出了很好的建議。
三是相互評議、摸清情況。我們開展了臨床醫(yī)技科室評議職能科室、臨床醫(yī)技科室自評互評兩種形式來促進自查自評工作的深入開展。對職能科室的評議內(nèi)容涉及工作效能、工作作風(fēng)、廉潔從政、信訪接待、院務(wù)公開五個方面,每個方面分滿意、一般、不滿意三個方面。在工作效能方面,主要查看行政服務(wù)是否便捷、高效、優(yōu)質(zhì),有無不作為、慢作為現(xiàn)象。
在工作作風(fēng)方面,主要調(diào)查服務(wù)態(tài)度如何,有無門難進、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象。在廉潔從政方面,主要掌握有無吃拿卡要等不正之風(fēng),有無利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象。在信訪接待方面,主要了解處理群眾反映問題是否及時合理、是否及時反愧是否主動征求群眾意見。在院務(wù)公開方面,主要對行政權(quán)力運行是否公開透明、有無暗箱操作現(xiàn)象、處理問題是否公平公正進行摸底。對臨床醫(yī)技科室的自評互評涉及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和文明服務(wù)兩個方面,以真實了解科室行評工作情況。
四、整改落實、注重結(jié)合,促進工作進步
在開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中,我們緊緊圍繞以解決群眾反映的突出問題為重點,不斷開拓政風(fēng)行風(fēng)評議的新途徑;以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為基本要求,不斷強化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新舉措;以民主評議為載體,不斷構(gòu)建平安和諧醫(yī)院的新平臺;以源頭防治為著眼點,不斷完善預(yù)防不正之風(fēng)的新機制;以人民群眾滿意為根本標準,不斷取得醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新成效的指導(dǎo)思想,創(chuàng)造性地開展工作。
我們針對自查自糾出來的問題,進行歸類整理,分為質(zhì)量管理類、醫(yī)療服務(wù)類、物價政策類、醫(yī)院管理類等14個問題,實現(xiàn)五定(定問題、定措施、定責(zé)任、定領(lǐng)導(dǎo)、定時限),逐一抓整改落實,做到了四個結(jié)合。
一是注重與醫(yī)院中心工作相結(jié)合。民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作不是為中心工作潑冷水,相反,行風(fēng)好轉(zhuǎn)更能促進醫(yī)院各項工作的提高。例如我們開展的“優(yōu)秀科主任”、“優(yōu)秀醫(yī)(藥、技)師”評選活動,其標準可謂是全面考慮、全面測評,從而全面促進科室工作進步。
我們認真貫徹落實國家和盛市衛(wèi)生行政部門關(guān)于開展“醫(yī)院管理年”活動的要求,端正辦院宗旨和辦院方向,切實開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題的醫(yī)院管理年活動。通過把持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量和保障醫(yī)療安全作為開展“醫(yī)院管理年”活動的核心內(nèi)容來落實,努力創(chuàng)建平安醫(yī)院。
進一步改進服務(wù)流程,改善就診環(huán)境,方便病人就醫(yī);努力提高服務(wù)意識,改善服務(wù)態(tài)度,轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng),注重誠信服務(wù),優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境;加強財務(wù)管理,規(guī)范收支活動,完善分配辦法,控制醫(yī)藥費用;嚴格醫(yī)藥價格管理制度,杜絕不合理收費。通過與這些活動結(jié)合起來,收到了很好的效果。
二是注重與為人民群眾辦實事相結(jié)合。在民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中,我院切實為人民群眾辦了十件實事:在門診大廳安裝空調(diào),改善候診環(huán)境;雙休日實行專家平診制度,解決群眾看病難問題;中山路部安排臨床科室走進周邊社區(qū)為群眾義診咨詢,為孤寡老人免費體檢并建立健康檔案。
為周邊社區(qū)35戶貧困居民發(fā)放體檢卡,發(fā)放米、油等生活用品;強抓醫(yī)療質(zhì)量,保障病人安全,制定醫(yī)療糾紛聽證處理辦法;加強導(dǎo)診力量,預(yù)約專家,免費提供郵寄化驗單、消暑茶水、雨傘等;為住院病人代請陪護、代請理發(fā)師理發(fā)到床頭、為陪伴家屬提供陪床;每個病區(qū)準備微波爐供病人及家屬免費熱飯菜;建立病人活動室,設(shè)有報刊、雜志供在院病人閱讀;為豐富病人業(yè)余文化生活,在門診廣場舉辦紅色電影月活動。通過辦實事,達到了情為民所系、利為患所謀的目的。
三是注重與構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系相結(jié)合。構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容。針對目前醫(yī)患關(guān)系中存在一些不和諧的問題,一方面,積極引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員堅持為人民健康服務(wù)的宗旨和國有醫(yī)院的公益性質(zhì),切實維護人民群眾的利益,努力為人民群眾提供安全、有效、費用低廉的基本醫(yī)療服務(wù)。
加強職業(yè)道德建設(shè),轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,提高服務(wù)質(zhì)量,尊重患者的意愿,設(shè)身處地體恤患者的痛苦、體諒患者困難,視病人為親人,為患者提供溫馨、細心、愛心和耐心的服務(wù)。另一方面,加強醫(yī)患之間的溝通與交流,落實病人知情同意制度,幫助患者了解醫(yī)學(xué)規(guī)律和醫(yī)療特點,理解醫(yī)務(wù)人員的難處,通過醫(yī)患雙方的努力,互相信任、互相尊重、互相理解、互相幫助,努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
五、強化認識、效果顯著,構(gòu)建長效機制
通過政風(fēng)行風(fēng)評議工作的深入開展,我院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有了新的進步,取得了一些效果,有力地促進了醫(yī)院的全面建設(shè)。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是進一步增強了行風(fēng)建設(shè)的緊迫感。通過深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,全院廣大員工深刻認識到,開展行評工作,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,是積極構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、建設(shè)和諧荊州的重要途徑,是促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的重要保證,也是樹立醫(yī)療行業(yè)良好形象的重要舉措。
同時,政風(fēng)行風(fēng)評議工作的扎實深入開展,直接關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)系到廣大患者的切身利益,關(guān)系到群眾對黨和政府的滿意程度,關(guān)系到社會的和諧與穩(wěn)定,也關(guān)系到醫(yī)院的長遠發(fā)展。隨著政風(fēng)行風(fēng)評議工作的不斷深入,全院廣大員工對開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作的重要性和必要性有了進一步加深,自覺參與意識有了進一步加強,責(zé)任感和緊迫感有了進一步提高。
二是進一步提高了醫(yī)院的社會效益和業(yè)務(wù)量。民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作開展以來,社會效益顯著提高,表現(xiàn)在:職能干部隊伍工作作風(fēng)和工作態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)。經(jīng)過兩次測評,第一次滿意率在80%以下的科室還比較多,第二次測評滿意率都達到了95%以上。其次,病人滿意度明顯上升。經(jīng)過調(diào)查:7~10月份門診病人滿意度維持在95%以上、住院病人滿意度在98%以上。
醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度得以提高,一時之間,感謝信紛至沓來,退*蔚然成風(fēng)。據(jù)統(tǒng)計,7~10月份,我院共收到感謝信19封,錦旗16面,感謝牌匾一塊,在媒體登報表揚一次。我院醫(yī)護人員退*30人次,金額10500元。在社會效益顯著提高的同時,我院的業(yè)務(wù)量也在同步提高。通過數(shù)據(jù)對比,7~10月份門診人次同比增長12%;出院人次同比增長15%;手術(shù)臺次同比增長22%;業(yè)務(wù)收入同比增長18%。
三是進一步改善了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。為確保核心制度的落實,堅持了每周業(yè)務(wù)院長查房制度、堅持了院內(nèi)會診、高風(fēng)險手術(shù)申報。醫(yī)務(wù)科根據(jù)實際情況成立了科室質(zhì)量自查組,每月在《醫(yī)政簡訊》上通報質(zhì)量考核情況,堅持每季度召開一次醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量及醫(yī)療安全專題研究會。通過這些措施的落實。各科之間協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、合作雙贏的局面已經(jīng)形成,醫(yī)療及服務(wù)質(zhì)量明顯提高。患者對治療效果、護理措施、輔診科室工作人員的服務(wù)態(tài)度等單項滿意度均有提高。
四是進一步緩解了群眾看病難、看病貴的問題。醫(yī)院黨委始終把緩解群眾看病難、看病貴的問題作為端正辦院方向、減輕病人負擔(dān)的一項經(jīng)常性工作來抓。針對群眾建設(shè)性意見,我們在如何正確執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)項目收費方面加強了自查自糾。
設(shè)置門診查詢系統(tǒng)、繼續(xù)推行一日清單制、設(shè)置兼職解答員為患者釋疑解惑。我們還進一步實施了住院費用評價制度、單病種費用控制制度,讓患者明白消費、放心就醫(yī)。據(jù)統(tǒng)計,9月份出院病人人均費用與6月份相比,由4304.01元下降到4249.16元,下降54.85元,表明我院在為解決看病貴問題作出艱苦努力。通過以上措施,規(guī)范了收費行為、規(guī)范了醫(yī)務(wù)人員三合理(合理檢查、合理用藥、合理治療)行為,緩解了群眾看病貴的問題。
為進一步建立健全民評工作機制,深化我司政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),根據(jù)福州市xx年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作部署與要求,我司以群眾路線教育實踐活動為契機,認真貫徹落實中央八項規(guī)定,堅持不懈糾正“四風(fēng)”,認真開展以解決群眾利益的熱點、難點為目的,以人民群眾滿意為標準的政風(fēng)行風(fēng)活動。現(xiàn)將上半年工作的進展情況和取得的成效匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,強化責(zé)任意識
(一)確定機構(gòu),制定方案。根據(jù)市糾風(fēng)辦的部署與要求,確定民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,并結(jié)合企業(yè)實際情況制定了公司20xx年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方案,研究解決20xx年度民評工作中存在的問題和群眾提出的意見與建議,抓好選項工作,重新抽取了覆蓋四城區(qū)200位供水用戶服務(wù)對象,接受市民評議。
(二)組織動員,提高認識。在全司范圍內(nèi)召開了動員部署大會,要求各級領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變思路,增強民評工作的使命感和責(zé)任感。進一步提升廣大職工的主動服務(wù)意識,以群眾的滿意度為出發(fā)點和落腳點,不斷改進工作作風(fēng),著力解決供水服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)。以更大的決心、更高的標準和更嚴的要求,讓我司的供水服務(wù)工作和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作登上一個新臺階。
(三)加強溝通,促進工作。為確保民評工作更好地開展,我司加強與市民評代表的溝通聯(lián)系。邀請市民評代表參加我司監(jiān)督員會議和動員大會,參觀了解供水生產(chǎn)與服務(wù)工作,并匯報我司政風(fēng)行風(fēng)工作開展情況,時時將我司開展的各項工作、活動以簡報的形式上報,時常與市民評代表聯(lián)系聽取意見,改進工作,促進我司民評各項工作扎實有效地開展。
(四)權(quán)責(zé)明晰,確保落實。為更好的貫徹落實民評工作,我司嚴格執(zhí)行問責(zé)制。從公司領(lǐng)導(dǎo)、高管到基層單位都明確了各自的職責(zé),并確定了對外公開事項的負責(zé)部門與負責(zé)人。為進一步提高辦事效率,提升民評工作滿意度起到了很好的監(jiān)督保證作用,真正做到讓政府放心,讓群眾滿意。
二、健全民評工作機制,深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
(一)多元化推動戶表改造進度。
今年,我司在擴大宣傳力度、加強與社區(qū)、物業(yè)配合的基礎(chǔ)上,強化主動戶改的力度,實行用戶自愿申請與福州市小區(qū)綜合整治工程相結(jié)合的方式,加快推進戶表改造,進一步提高供水安全,讓用戶盡早喝上放心水。上半年完成一戶一表改造7926戶,地面管改造6474戶,余下戶數(shù)力爭在年底前完成。
(二)抓好管網(wǎng)維修服務(wù)水平。
公司合理布局維修點,加大設(shè)備投入,增添人員配置,積極采用新工藝、新技術(shù),限度縮短停水時間,提高搶修及時率。上半年,我司累計完成小區(qū)管網(wǎng)及供水設(shè)施維修任務(wù)15992項;管線管理所累計完成市政管網(wǎng)維修任務(wù)4938項,二者維修及時率均達98.5%。
(三)做好供水服務(wù)評級工作。
為強化企業(yè)管理,提升公司整體供水服務(wù)品質(zhì),20xx上半年,我司作為發(fā)起單位正式加入中國供水服務(wù)促進聯(lián)盟,并根據(jù)中國供水服務(wù)評級指標體系(1.1版)的規(guī)范要求,開展20xx年度供水服務(wù)評級工作。目前已完成第一階段自評工作,中國水網(wǎng)聯(lián)盟專家組于7月3日蒞臨我司,開展評定前指導(dǎo)工作。
通過評級工作可直觀了解我司在運營管理過程中存在的問題和潛在風(fēng)險,逐步建立和完善自我發(fā)展、自我約束的機制,在“以評促改,以評促建、以評促管、評建結(jié)合”的基礎(chǔ)上,提升供水服務(wù)水平,豎立行業(yè)標桿,重塑行業(yè)品牌,實現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(四)加大違章用水查處力度,規(guī)范用水次序。
加大違章用水有獎舉報宣傳力度,對外公布舉報獎勵電話、獎勵條款,提高違章行為的曝光和查處。加強對《福州市城市供水管理辦法》等供水法律法規(guī)的宣傳,充分運用法律武器規(guī)范用水次序。上半年,我司共查處違章用水案件74起,累計追繳違章爆管索賠552.71萬元。
(五)加強重點項目建設(shè),為我市的安全優(yōu)質(zhì)供水提供保障。
1、水廠建設(shè)方面:造福福州人民的飛鳳山水廠建設(shè)已完成立項現(xiàn)著手土地報批及土地征收前期準備。新義序水廠完成選址、總平、建筑設(shè)計方案,現(xiàn)進入招投標階段。兩水廠建成后將解決江南、江北水廠分布不合理,江南片區(qū)供水能力不足,特別是福灣片區(qū)奧體中心水量、水壓無法滿足需求的問題,為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的跨越式發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
東南區(qū)水廠鰲江引水原水管道工程已完成沿線巖土勘察和地下管線探測任務(wù),下穿鐵路涵洞的初步設(shè)計,并進入安全評估階段和可研審批程序。該項目工程完成后,東南區(qū)水廠將成為我市第一個雙水源供水廠,進一步提升水質(zhì)應(yīng)急處理能力,確保該片區(qū)安全優(yōu)質(zhì)供水。
2、市政管網(wǎng)改造工程方面:上半年公司投資完成溫泉支路、觀海路、洪山橋過河管聯(lián)絡(luò)管改造等5條小街巷改造項目,總長1363米。配合完成地鐵1號線東街口二期給水管道遷改工程、六一南路(南江濱-三高路)給水管道改造工程等6條市政管道改造項目,總長1523米。改造后有效緩解周邊小區(qū)的供水壓力;解決了部分地區(qū)由于舊管埋設(shè)太深而導(dǎo)致的管道嚴重漏水卻無法維修的問題。
(六)加大宣傳力度,提升企業(yè)形象。
1、我司建立首次同新聞媒體的專項合作關(guān)系,首家定點媒體單位為福州晚報社,合作事宜包括以下幾個方面:確定停水通知的媒體定點發(fā)布事宜;同福州晚報熱線968800建立協(xié)作對接機制;供水服務(wù)定期正面專版宣傳;同福州晚報社聯(lián)合組織策劃各項便民及宣傳工作。讓更多用戶了解供水行業(yè),促進我司品牌形象的提升。
2、為了讓市民關(guān)注水、認知水,使他們更加了解福州市自來水有限公司各項工作。3月份我司組織開展了20xx年第二屆供水聯(lián)合開放日活動,邀請了近60名來自各行各業(yè)的市民代表和數(shù)家新聞媒體記者參觀了北區(qū)水廠,實地了解城市供水的制水工藝流程、水質(zhì)管理和水質(zhì)安全情況,通過組織講解、演示、參觀、互動問答等活動環(huán)節(jié),建立了公眾與供水企業(yè)間的溝通渠道,讓市民們親身感受到了生命之源的珍貴。
通過零距離的接觸,切身感受到福州自來水的安全與優(yōu)質(zhì)。同時,我司還和福州閩江學(xué)院附中共同開展了“學(xué)雷鋒·節(jié)水月”活動暨雷鋒班交接啟動儀式,倡導(dǎo)環(huán)境保護和節(jié)約用水兩大主題,并組織中學(xué)生走進西區(qū)水廠,近距離地觀察自來水的生產(chǎn)過程,提高他們保護水源地,節(jié)約水資源的意識。
(七)、結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,切實改進作風(fēng)建設(shè)。
我司始終堅持以“為民務(wù)實清廉”為主題,以“確保安全供水,打造優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升企業(yè)形象”為發(fā)展目標,大力弘揚“馬上就辦、辦就辦好”的優(yōu)良傳統(tǒng),深入貫徹落實中央八項規(guī)定,緊緊抓住反對“四風(fēng)”這個重點,把教育實踐活動與企業(yè)改革發(fā)展矛盾和難題緊密結(jié)合起來,著力解決群眾反映強烈的“四風(fēng)”突出問題和切身利益問題,切實做到剎“四風(fēng)”、樹形象、解難題、促發(fā)展。
1、公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自黨建目標聯(lián)系分工點,下基層召開15場黨內(nèi)外職工群眾座談會,在公司兩級班子“四風(fēng)”方面存在的問題、關(guān)系職工群眾切身利益方面的突出問題、企業(yè)基層黨組織建設(shè)方面、對開展好群眾路線教育實踐活動等四個方面征求職工的意見,共收集職工意見、建議168條,其中歸納整理后65條,為領(lǐng)導(dǎo)班子決策提供重要參考,促進了企業(yè)的改革與發(fā)展。
2、公司行政服務(wù)中心窗口嚴格執(zhí)行禮儀規(guī)范,努力提升業(yè)務(wù)服務(wù)水平,供水服務(wù)工作實現(xiàn)零投訴、零差錯,各項供水服務(wù)工作得到了市行政服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。4月份我司在市行政服務(wù)中心的營業(yè)窗口獲得福州市行政服務(wù)中心先進窗口稱號。
3、公司與司屬各基層單位紛紛以黨員活動日、團員活動日、志愿者活動日等形式,深入社區(qū)開展便民服務(wù)45次218人(次),為群眾答疑解惑、排憂解難,宣傳供水政策、節(jié)水意識。半年來,我司共收到用戶送來的錦旗17面,感謝信22封。
(八)內(nèi)外結(jié)合、糾建并舉,強化對民評工作的監(jiān)督檢查。
1、公司紀委監(jiān)察不定期對基層單位,尤其是對外服務(wù)窗口單位進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出,并要求他們限期整改。
2、要求機關(guān)各職能部門每季度不少于2次主動為基層服務(wù),并上交下基層服務(wù)卡,列入部室季度考核。加強對機關(guān)部室的監(jiān)管,提高他們主動服務(wù)意識。
3、每年召開公司內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員會議,針對公司管理機制、職工福利、企業(yè)文化等方面征求職工的建議,供領(lǐng)導(dǎo)班子決策、參考。在機關(guān)大樓報刊欄上方設(shè)意見箱,接受廣大職工群眾的監(jiān)督。
4、五月中旬,我司召開供水服務(wù)社會監(jiān)督員會議,邀請社會監(jiān)督員、市民評代表參加,認真聽取他們的意見與建議。會議共征集意見與建議12條,為我司的改革與發(fā)展提出了寶貴的建議。
三、不足之處與下階段努力的方向
半年的工作取得了一定成效,但我司在客服管理模式、二次供水維護管理和戶表改造工作等方面有待進一步創(chuàng)新。下一階段,我司將繼續(xù)從全面優(yōu)化客戶服務(wù)質(zhì)量入手,進一步強化對客戶的分類、管理模式等基礎(chǔ)管理,加強二次供水維護管理和加快戶表改造步伐,進一步改進工作作風(fēng),優(yōu)化辦事流程。
要堅持糾、評、建并舉,把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與本單位(部門)各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,把解決熱點難點問題作為主線貫穿于民主評議全過程,不斷研究新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,使之適應(yīng)群眾的新需求、新期待,為把我市建設(shè)成為“百姓富、生態(tài)美”的文明城市做出貢獻。
為進一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平,按照《晉江市教育系統(tǒng)20xx年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》以及市糾風(fēng)部門的部署和要求,我校以樹立良好教育形象、辦人民滿意學(xué)校為目的,進一步加強學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,努力提升教育質(zhì)量和服務(wù)水平,不斷提高社會對學(xué)校的滿意度。現(xiàn)將我校政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況總結(jié)如下:
一、全面實行校務(wù)公開
學(xué)校利用教師會、家長會、公示欄、LED大屏幕、布條標語宣傳等形式,利用意見箱、監(jiān)督電話、校長信箱等公開的形式,積極地向教師、學(xué)生、家長、社會宣傳學(xué)校的辦學(xué)思想、課程改革、開展的活動、有關(guān)收費、取得的突出成績等等,讓家長、社會時時了解學(xué)校的情況,取得家長的理解和支持。我校公開的內(nèi)容有:
1、規(guī)章制度的公開。我校將上級的文件或本校的規(guī)章制度下發(fā)到教師手中去學(xué)習(xí)、討論,再認真組織貫徹實施。
2、人事管理工作的公開。招錄新教師、教師績效考核、職稱評審、中層干部競爭上崗做到公正公開。
3、財務(wù)管理工作公開。
A、學(xué)校的收費項目、標準嚴格按照上級主管部門下發(fā)的有關(guān)文件執(zhí)行。
B、學(xué)校經(jīng)費的收入和使用,都向全校教職工公開,自覺接受群眾的監(jiān)督。
4、基建、采購招標工作公開。
A、加強對工程建設(shè)項目的透明度和群眾監(jiān)督。學(xué)校把工程設(shè)計方案、工程造價、資金來源、施工單位中標情況、工程建設(shè)、工程竣工驗收等情況及時向教師公布。
B、辦公用品、教學(xué)設(shè)備、儀器的采購均按上級的有關(guān)規(guī)定實行招標,操作過程公開,接受教職工監(jiān)督。
5、招生管理工作公開。招收新生、插班生時,做到招收條件公開,程序公開、錄取名單公開。
二、切實規(guī)范收費行為
1、學(xué)校嚴格執(zhí)行教育收費政策,實行收費公示制度,收費項目和標準嚴格按照上級規(guī)定執(zhí)行,并做到收費行為規(guī)范。
2.學(xué)校嚴格執(zhí)行《關(guān)于加強中小學(xué)教輔材料使用管理的規(guī)定》,除“一科一輔”外,學(xué)校未以任何形式強制或變相強制學(xué)生購買任何教輔材料,也未強制推薦或推銷任何教輔材料。
3、學(xué)校嚴格規(guī)范服務(wù)性收費和代收費行為,未侵害學(xué)生家長任何利益,切實減輕了學(xué)生家長的經(jīng)濟負擔(dān)。
三、切實規(guī)范辦學(xué)行為
1、學(xué)校嚴格執(zhí)行“五嚴”規(guī)定,辦學(xué)行為規(guī)范,嚴格執(zhí)行國家免試就近入學(xué)政策,不進行入學(xué)考試,不提前招生,不設(shè)重點班和非重點班,學(xué)校、教師從未舉辦或與社會辦學(xué)機構(gòu)合作舉辦向?qū)W生收費的各種興趣班、補習(xí)班、特長班、競賽班,沒有發(fā)現(xiàn)有償家教行為。
2、學(xué)校嚴格執(zhí)行《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等國家有關(guān)教育法律法規(guī)。學(xué)校努保證招生范圍內(nèi)適齡兒童入學(xué)率為100%,輟學(xué)率為0;嚴禁教師體罰或變相體罰學(xué)生;不歧視品行有缺點,學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,還在期末設(shè)立“助學(xué)”款項,切實幫助那些有特殊需要的學(xué)生。
3、嚴格執(zhí)行上級教育行政部門規(guī)定的教育計劃、要求和課時安排,保證按規(guī)定的科目和課時開足開好每門課,任何教師不隨意調(diào)換課程,不隨意變換課程,為了孩子的身心健康,保證學(xué)生每天在校的體育鍛煉時間不少于1小時?
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