在經過近半年的審查工作后,5月30日國家食品藥品監督管理總局(下稱“國家食藥監總局”)發布了嬰幼兒配方乳粉生產許可審查通過名單,在133家企業中,有四成未通過。
去年12月25日,國家食藥監總局發布《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則(2013版)》(下稱《細則》),并部署開展嬰幼兒配方乳粉生產許可有效期屆滿換證審查和再審核工作。
而記者在會上及會后的采訪中得知,國產奶粉不管是否通過了這所謂的“史上最嚴標準”,其同樣面臨了多方面的考驗,其中就包括價格過高、奶源監管難、和業已受挫的社會公信度。
34億整頓成本
食品安全監管一司巡視員畢玉安在30日的新聞發布會上表示,原有的133家企業中,82家獲得通過。沒有通過的51家企業中,有14家轉為生產 嬰幼兒配方乳粉基粉的企業,生產的產品不再是嬰幼兒配方乳粉;有23家申請延期審查;有5家未通過審查,這5家未通過審查的,就沒有獲得許可,不能生產嬰 幼兒配方乳粉。
“另外還有9家是申請注銷生產許可證,今后將不再生產嬰幼兒配方乳粉,這種情況一般都是自愿的。對于剩下的這些企業,包括以后新設立的企業要想生產嬰幼兒配方乳粉,他們提出來申請,符合法律法規的要求,我們都還會進行審核。”畢玉安稱。
畢玉安解釋,對《細則》有關質量管理、原輔材料質量控制、產品配方、產品追溯、自主研發提出更高的要求,指導企業自查和整改。企業的自查,整改、技術改造、研發等投入了34.4億元。據統計,企業共向省級食藥部門報告了產品配方1584個。
國家食藥監總局食品安全監管一司司長馬純良則表示,這未通過的51家企業已有進行兼并重組的。他預計,這種并購在將來會增強。
在第一輪淘汰制后,乳業的大門并沒有關閉,畢玉安表示,只要符合條件的企業申請,也將發放生產許可。
馬純良表示,關于產能的規模,去年國家的嬰幼兒配方乳粉國產的產量大概是70萬噸,進口的12萬噸左右。去年0~3歲的嬰幼兒大概不到5000 萬,放開二胎政策后,嬰幼兒數量可能還會增加。這樣,嬰幼兒配方乳粉企業的產能規模可能要根據市場需求來進行調節。同時,企業的數量也會隨著需求來增加或 者是并購減少。
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