爭論了四月之久的“牛初乳禁令”范圍終于確定。

　　8月13日，衛(wèi)生部有關(guān)負(fù)責(zé)人在舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上指出，“牛初乳禁令”是指嬰幼兒配方食品不得添加牛初乳以及用牛初乳為原料生產(chǎn)的乳制品，其他食品可以添加使用牛初乳。

　　那么，這一新政將對行業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響?相關(guān)企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對?記者就相關(guān)問題進(jìn)行了采訪調(diào)查。

　　牛初乳禁令明確范圍

　　據(jù)記者了解，“牛初乳禁令”還要追溯到今年4月。彼時(shí)，衛(wèi)生部就質(zhì)檢總局辦公廳《關(guān)于進(jìn)口牛初乳類產(chǎn)品適用標(biāo)準(zhǔn)問題的函》作出答復(fù)，明確“嬰幼兒配方食品中不得添加牛初乳以及用牛初乳為原料生產(chǎn)的乳制品。”同時(shí)強(qiáng)調(diào)，這一要求將自2012年9月1日起執(zhí)行，不過此前按照相關(guān)規(guī)定生產(chǎn)或進(jìn)口的產(chǎn)品仍可在保質(zhì)期內(nèi)繼續(xù)銷售。

　　衛(wèi)生部有關(guān)專家表示，牛初乳是乳牛產(chǎn)崽后7天之內(nèi)的乳汁，屬于生理異常乳，其物理性質(zhì)、成分與常乳差別很大，產(chǎn)量低，工業(yè)化收集較困難，質(zhì)量不穩(wěn)定，不適合用于加工嬰幼兒配方食品。

　　國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心研究員嚴(yán)衛(wèi)星說，衛(wèi)生部文件對質(zhì)檢總局的答復(fù)，是指嬰幼兒配方食品，也就是說嬰兒配方食品、較大嬰兒和幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品這三類食品。衛(wèi)生部基于審慎的原則，通過綜合考慮，在這三類配方食品中不得添加牛初乳。他表示，9月1日起執(zhí)行的規(guī)定，也是指這三類配方食品，而不是說9月1日起不能繼續(xù)銷售牛初乳。

　　據(jù)國家乳制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心主任劉鵬表示，牛初乳固體含量大大高于常乳。其中球蛋白、白蛋白、維生素和無機(jī)鹽類含量高，而乳糖較之常乳低且熱穩(wěn)定性差(加熱至60攝氏度即開始出現(xiàn)凝固)等，所以它和末乳才被列入“異常乳”。

　　不過，中山大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院營養(yǎng)系副主任、廣東省營養(yǎng)學(xué)會(huì)理事長蘇宜香教授表示，目前沒有證據(jù)顯示牛初乳會(huì)引起早熟，所有的奶都含有或多或少的激素，這種激素是內(nèi)源的，非外源添加的，包括媽媽的母乳也含有內(nèi)源激素。

　　另據(jù)記者了解，國內(nèi)做牛初乳加工的企業(yè)不多，且產(chǎn)品絕大部分是原裝進(jìn)口或者半成品進(jìn)口，牛初乳主要品牌有培芝、亨氏、生命陽光、媽喃、蕊盛蕊等，牛初乳品牌幾乎均標(biāo)榜來自于新西蘭或澳大利亞等乳業(yè)發(fā)達(dá)國家。

　　60億元市場或遭重挫

　　公開資料顯示，2000年之前，國內(nèi)只有少數(shù)幾家牛初乳配方奶粉代理商，全國市場規(guī)模也就一兩億元。2003年“非典”對牛初乳行業(yè)是一個(gè)“歷史性機(jī)遇”，公眾提高免疫能力的愿望強(qiáng)烈，此后市場迅速膨脹，呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。近幾年來更是每年以超過30%的速度在增長，市場規(guī)模高達(dá)60億元。10余年間，增長了數(shù)十倍。

　　專家預(yù)測，未來3—5年，牛初乳市場容量將超過100億元。

　　此外，牛初乳一直都是盈利相當(dāng)高的產(chǎn)品，部分品牌毛利甚至超過10倍。

　　然而，隨著衛(wèi)生部牛初乳禁令的橫空出世，牛初乳這個(gè)被奉為增強(qiáng)嬰幼兒免疫能力的乳制品終于被揭開神秘的面紗，牛初乳行業(yè)快速發(fā)展的節(jié)奏也被打亂。

　　湖南省某乳制品企業(yè)北方區(qū)域銷售負(fù)責(zé)人楊禮平在接受記者采訪時(shí)表示，未來60億元的牛初乳市場將遭受重挫。

　　就在衛(wèi)生部公告牛初乳禁令的第二天，受公告影響，牛奶概念股遭遇重挫，光明乳業(yè)、皇氏乳業(yè)、蒙牛乳業(yè)普遍下跌。

　　“自從今年4月份衛(wèi)生部表示嬰幼兒配方食品中禁止添加牛初乳后，來購買牛初乳配方奶粉的消費(fèi)者明顯減少，詢問牛初乳配方奶粉安全性的消費(fèi)者日漸增多。”北京真可愛孕嬰店的張老板在接受記者采訪時(shí)表示。

　　“我估算了一下，這4個(gè)多月下來，我店里牛初乳產(chǎn)品銷售至少下滑了一半以上。”張老板向記者介紹說，“那些來買牛初乳的，主要都是一些老顧客。”

　　楊禮平向記者表示，牛初乳行業(yè)遭遇此次禁令風(fēng)波后，要恢復(fù)到目前的規(guī)模，至少還需要2至3年時(shí)間。“關(guān)鍵是要恢復(fù)消費(fèi)者的信心”。

　　牛初乳行業(yè)面臨轉(zhuǎn)型

　　乳業(yè)專家王丁棉認(rèn)為，牛初乳將慢慢退出嬰幼兒產(chǎn)品的市場，一些企業(yè)將面臨停產(chǎn)、下架等命運(yùn)，想要繼續(xù)發(fā)展，不得不謀求轉(zhuǎn)型。

　　楊禮平表示，在整個(gè)乳制品行業(yè)，除了鮮奶、酸奶、發(fā)酵乳以及各種調(diào)味乳外，牛初乳規(guī)模相對較小。而在國內(nèi)生產(chǎn)乳制品的企業(yè)中，針對嬰幼兒的牛初乳產(chǎn)品在銷售中占比都較小，一旦退出牛初乳行業(yè)，對公司本身整體影響應(yīng)該不會(huì)太大。

　　不過楊禮平坦言，由于亨氏、培芝等外資品牌的主要市場在中國，此次牛初乳禁令對這些企業(yè)影響應(yīng)該很大。

　　“其實(shí)早在今年4月份，國家衛(wèi)生部就對牛初乳禁令進(jìn)行了相關(guān)解釋，國家已經(jīng)給相關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷商近半年的緩沖期。在這段時(shí)間，相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)就如何調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和應(yīng)對市場做好了規(guī)劃和安排。”楊禮平分析說，據(jù)他多年在乳制品行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和與相關(guān)業(yè)內(nèi)人士接觸，有的企業(yè)上半年就已經(jīng)開始進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，比如雖然國家禁止嬰幼兒配方食品添加牛初乳，但仍可以做給成人吃的牛初乳食品。而一些以牛初乳為主產(chǎn)品的小型廠家，則做好了退出這個(gè)行業(yè)的打算。

　　龍品錫市場研究中心研究員劉文雅也表示，如果禁用這一系列的產(chǎn)品，毫無疑問對我國相關(guān)企業(yè)來說一定會(huì)是一個(gè)不小的打擊。但從長遠(yuǎn)角度來看，能夠進(jìn)一步規(guī)范該行業(yè)的健康發(fā)展。