憲法的發(fā)展歷程

概念的產(chǎn)生

“憲法”一詞，來源于拉丁文constitution，本是組織、確立的意思。

古羅馬帝國用它來表示帝王的“詔令”、“諭旨”，以區(qū)別于市民會(huì)議通過的法律文件。

歐洲“封建”時(shí)代用它表示在日常立法中對國家制度的基本原則的確認(rèn)，含有組織法的意思。

英國在中世紀(jì)時(shí)期建立了代議制度（當(dāng)然這種情況在中國先秦時(shí)期是沒有的），確立了國王沒有得到議會(huì)（代議機(jī)關(guān)）同意就不得征稅和進(jìn)行其他立法的原則。后來代議制度普及于歐美各國，人們就把規(guī)定代議制度的法律稱為憲法，指確認(rèn)立憲政體的法律。

“憲”、“憲令”、“憲法”等詞在中國古代典籍中與“法”同義，日本古代“憲”也指法令、制度，都與現(xiàn)代“憲法”一詞含義不同。

19世紀(jì)60年代明治維新時(shí)期，隨著西方立憲政治概念的傳入，日本才有相當(dāng)于歐美的概念出現(xiàn)。

早期形式

1898年，中國戊戌變法時(shí)，以康有為為首的維新派要求清廷制定憲法，實(shí)行日本式的君主立憲。

1908年中國清政府頒布以1889年《大日本帝國憲法》為藍(lán)本的《欽定憲法大綱》，從此“憲法”一詞在中國就成為國家根本大法的專用詞。

世界上最早的憲法是英國的不成文憲法。

它是17世紀(jì)中期資產(chǎn)階級(jí)與封建貴族爭奪政權(quán)過程中互相妥協(xié)的產(chǎn)物。通過一系列逐步限制王權(quán)和擴(kuò)大資產(chǎn)階級(jí)政治權(quán)力的憲法性法律，如《權(quán)利法案》《人身保護(hù)法》《王位繼承法》《國會(huì)法》等，這些憲法性法律同政治慣例、司法判例一起構(gòu)成了英國憲法，確立了英國立憲君主制政體和議會(huì)內(nèi)閣制。

美國在反對英國殖民統(tǒng)治的獨(dú)立戰(zhàn)爭勝利后，于1776年由各州的代表參加的制憲會(huì)議草擬了《邦聯(lián)條例》，經(jīng)各州批準(zhǔn)后于1781年3月生效，成為美國也是世界上第一部成文憲法，開創(chuàng)了一個(gè)成文憲法時(shí)代。1787年9月通過的《美國憲法》于1789年4月生效，這部憲法確立了美利堅(jiān)合眾國的聯(lián)邦制度和以三權(quán)分立為核心的總統(tǒng)制。1791年法國制定了歐洲大陸第一部憲法，把1789年法國大革命中誕生的《人權(quán)與公民權(quán)宣言》作為憲法的序言，在這部憲法的基礎(chǔ)上建立起法蘭西第一共和國。

英國是世界上最早的憲法國家，但英國憲法沒有制定出一部統(tǒng)一的，完整的成文法典，而是由各個(gè)歷史時(shí)期頒布的憲法性文件，法院判例和國會(huì)慣例所組成。

美國憲法是資本主義國家第一部成文憲法，它是以1776年美國獨(dú)立戰(zhàn)爭勝利后通過的《獨(dú)立宣言》和聯(lián)邦條例為基礎(chǔ)，于1787年在費(fèi)城制憲會(huì)議上制定的，在資本主義國家制憲中產(chǎn)生了很大的影響。

中國的第一部憲法性文件是1908年清政府頒布的《欽定憲法大綱》，由憲政編查館參照1889年《日本帝國憲法》制定，內(nèi)容上有“君上大權(quán)”和“臣民權(quán)利義務(wù)”兩個(gè)部分組成。