兩會(huì)的會(huì)議歷史

1949年9月21日至30日，中國人民政治協(xié)商會(huì)議舉行了第一屆全體會(huì)議。參加會(huì)議的代表共662人，包括中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、各人民團(tuán)體、各地區(qū)、人民解放軍、少數(shù)民族、國外華僑、宗教界人士等46個(gè)單位的代表以及特別邀請的人士，具有廣泛的代表性。人民政協(xié)第一屆全體會(huì)議代行全國人民代表大會(huì)的職權(quán)，代表全國人民的意志，宣告了中華人民共和國的成立；通過了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》及《中國人民政治協(xié)商會(huì)議組織法》、《中華人民共和國中央人民政府組織法》；決定中華人民共和國定都于北京，國旗為五星紅旗，以《義勇軍進(jìn)行曲》為國歌，采用公元作為中國紀(jì)年；選舉了中央人民政府主席、副主席、委員，并選舉產(chǎn)生了中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全國委員會(huì)。

1954年9月第一屆全國人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議，通過了《中華人民共和國憲法》。同年12月召開了政協(xié)第二屆全國委員會(huì)第一次會(huì)議，制定了《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程》。章程宣告：《共同綱領(lǐng)》已經(jīng)為憲法所代替；人民政協(xié)全體會(huì)議代行全國人民代表大會(huì)的職權(quán)已經(jīng)結(jié)束。但是人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，將繼續(xù)存在和發(fā)揮作用。

此后，從1959年開始，全國人民代表大會(huì)和中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)開始同步舉行，后者的委員還會(huì)列席前者的會(huì)議，從此，“兩會(huì)”概念應(yīng)運(yùn)而生，而全國政協(xié)比全國人大提前1至2天開幕。“文革”中，全國政協(xié)停止，全國人大則在1975年恢復(fù)一屆（四屆），因此，自1978年起，全國人大與全國政協(xié)再次完全同步。

全國兩會(huì)在3月召開的慣例，則始于1985年。此前，會(huì)議時(shí)間從年初，到年中，到年末，歷年均有不同。以五屆全國人大、政協(xié)會(huì)議為例，一次會(huì)議是在2月，二次會(huì)議在6月，三次會(huì)議在8月，四次和五次會(huì)議則安排在11月。1989年七屆全國人大二次會(huì)議通過全國人大議事規(guī)則，確定了全國人代會(huì)在每年一季度舉行。而召開的日期固定在3月5日，并不是法律的明確規(guī)定，而是自1998年九屆全國人大一次會(huì)議以來形成的慣例。1999年起，全國政協(xié)會(huì)議均在3月3日開幕。

兩會(huì)會(huì)期，也是自1995年起相對固定，除了涉及換屆選舉的一次會(huì)議一般為兩個(gè)星期（14-15天）外，歷年“兩會(huì)”的時(shí)間一般控制在10-12天左右。

2020年2月24日，中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議和中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國委員會(huì)第三次會(huì)議推遲召開，這是40多年來，中國首次推遲召開全國人大會(huì)議。4月29日，2020年全國兩會(huì)召開時(shí)間確定，十三屆全國人大三次會(huì)議于2020年5月22日在北京召開，全國政協(xié)十三屆三次會(huì)議建議5月21日召開。